เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการแก้ปัญหาสัญญาซื้อขายไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนรูปแบบ Adder และ Feed-in Tariff (FiT) ที่มีผลบังคับใช้แบบไม่มีวันหมดอายุ หรือที่เรียกว่า “สัญญาชั่วนิรันดร์” โดยได้ร่วมหารือกับนายกสมาคมพลังงานหมุนเวียนไทย (RE 100) และคณะตัวแทนสมาคมฯ ไปเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคมที่ผ่านมา
“สัญญาชั่วนิรันดร์” ภาระที่สังคมต้องแบกรับ
ระบบ Adder และ FiT เป็นนโยบายที่รัฐใช้จูงใจเอกชนให้ลงทุนในพลังงานหมุนเวียน โดยให้เงินสนับสนุนเพิ่มเติมจากค่าไฟฟ้าปกติแก่ผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานสะอาด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโรงไฟฟ้าขนาดเล็กและเล็กมาก (Non-Firm SPP) โดยตามมติ กพช. ปี 2550 สัญญาดังกล่าวสามารถต่ออายุได้โดยอัตโนมัติทุก 5 ปี แบบไม่มีวันสิ้นสุด
แนวทางนี้แม้จะเคยมีประโยชน์ในช่วงเริ่มต้นการพัฒนาพลังงานสะอาด แต่เมื่อเวลาผ่านไป กลับกลายเป็นภาระงบประมาณระยะยาวของรัฐ และส่งผลต่อ “ค่าไฟฟ้า” ที่ประชาชนต้องจ่ายแพงขึ้นโดยไม่มีทางเลือก
กระทรวงพลังงานเร่งปรับโครงสร้างสัญญา
นายพีระพันธุ์ ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) เปิดเผยว่า ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาแนวทางในการ “กำหนดอายุสัญญารับซื้อไฟฟ้ารูปแบบ Non-Firm” ใหม่ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและสมดุลระหว่างรัฐ เอกชน และประชาชนผู้ใช้ไฟ
การดำเนินการครั้งนี้ถือเป็นความพยายามครั้งแรกของภาครัฐในการ “ยุติ” ระบบสัญญาไร้กำหนดอายุที่สะสมมานานหลายทศวรรษ โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อลดต้นทุนค่าไฟฟ้าในระยะยาว
ทางด้านตัวแทนสมาคมพลังงานหมุนเวียนไทย ได้ชี้แจงถึงข้อจำกัดในอดีตที่นำไปสู่การกำหนดเงื่อนไขสัญญาแบบถาวร พร้อมแสดงความเข้าใจและสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลในการปฏิรูประบบให้สอดคล้องกับสภาวะพลังงานในปัจจุบัน สมาคมฯ ยืนยันว่าจะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับคณะอนุกรรมการชุดใหม่ เพื่อร่วมกันหาแนวทางออกที่เป็นธรรม และไม่สร้างแรงกระแทกต่อกลไกพลังงานสะอาดที่ไทยได้ลงทุนพัฒนามาตลอด
สัญญาณเชิงบวกต่อการลดค่าไฟ
การขยับของกระทรวงพลังงานในครั้งนี้ ถูกมองว่าเป็น “จุดเปลี่ยน” สำคัญของนโยบายพลังงานหมุนเวียนในไทย ที่จะเดินหน้าด้วยความโปร่งใส ยั่งยืน และไม่ผลักภาระให้กับประชาชนผู้ใช้ไฟฟ้าในระยะยาว
หากสามารถกำหนด “อายุสัญญาที่เหมาะสม” และลดค่า FiT หรือ Adder อย่างมีชั้นเชิงได้สำเร็จ จะช่วยลดค่าไฟฟ้าภาพรวมของประเทศได้ในที่สุด
#ค่าไฟแพง #พลังงานหมุนเวียน #สัญญาชั่วนิรันดร์ #กระทรวงพลังงาน #พีระพันธุ์ #โรงไฟฟ้าSPP #นโยบายพลังงาน #ลดค่าไฟ #รีฟอร์มพลังงาน
