วันที่ 16 มิ.ย.66 ที่สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย นายสมชาย รังสิวัฒนศักดิ์ นายกเทศมนตรีเมืองสนั่นรักษ์ นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย พร้อมด้วย ผศ.(พิเศษ)ดร.วิระศักดิ์ ฮาดดา นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย ผู้แทนสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย และผู้บริหารท้องถิ่น ร่วมประชุมกับนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ประธานคณะก้าวหน้า นายชัยธวัช ตุลาธน เลขาธิการพรรคก้าวไกล, นายวรภพ วิริยะโรจน์ และนายสุรเชษฐ์ ประวีณวงค์วุฒิ ว่าที่ ส.ส.พรรคก้าวไกล ในประเด็น "ปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้องในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น"
โดยประเด็นข้อกฎหมายและระเบียบที่มีการรวบรวมนำเสนอในวันนี้ (16 มิ.ย.66) แบ่งเป็น 3 ด้านด้วยกัน ประกอบด้วย 1.กฎหมายและระเบียบเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ ซึ่งที่ผ่านมา อปท. ถูกจำกัดอำนาจภายใต้การควบคุมของส่วนกลางอย่างเข้มงวด ตลอดจนถูกแทรกแซงจนไร้ความเป็นอิสระ 2.กฎหมายและระเบียบด้านการเงินการคลัง ที่เต็มไปด้วยข้อจำกัดและข้อห้ามต่างๆ ที่เกี่ยวกับการหารายได้และการใช้งบประมาณของ อปท. รวมถึงเบียดบังเงินส่วนที่ อปท. ควรจะได้รับ และ 3.กฎหมายและระเบียบด้านการบริหารงานบุคคล เช่น กรณีคำสั่ง คสช. ที่ 8/2560 ที่แทรกแซงกระบวนการบริหารบุคคลของ อปท. โดยตรงอย่างไม่เป็นธรรม รวมถึงระเบียบอื่นๆ ที่จำกัดการจ้างงาน และการตั้งกองต่างๆ ที่จำเป็นสำหรับแต่ละพื้นที่ เป็นต้น
นายวรภพ วิริยะโรจน์ ได้นำเสนอประเด็นการถ่ายโอนภารกิจ งบประมาณ และบุคลากร จากส่วนกลางมาให้ อปท.ว่า นอกจากจะต้องแก้ไขกฎหมายร่มใหญ่อย่าง พ.ร.บ.แผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ 2542 แล้ว ยังจะต้องมีการแก้ไข พ.ร.บ. อีก 28 ฉบับ ที่ครอบคลุมการบริหารงานด้านต่างๆ ของ อปท. ทั้งเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน ทะเบียนราษฎร์ เศรษฐกิจ ความสงบเรียบร้อย ที่ดินและสิ่งแวดล้อมด้วย ซึ่งขั้นตอนทั้งหมดอาจจะต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่ง แต่ก็มีบางภารกิจที่รัฐบาล สามารถใช้กลไกอำนาจฝ่ายบริหาร ดำเนินการถ่ายโอนภารกิจมาให้ อปท. ได้เลยระหว่างที่รอการแก้ไขกฎหมายทั้ง 28 ฉบับ
ด้านนายชัยธวัช ตุลาธน กล่าวว่า การประชุมร่วมกันในวันนี้ เป็นเรื่องที่พรรคก้าวไกลและคณะก้าวหน้าต้องการเห็นอยู่แล้ว ซึ่งพรรคก้าวไกลเข้าใจดีว่า การแก้ไขและยกเลิกกฎหมาย ปฏิรูประบบราชการให้มีการกระจายอำนาจ มีความเกี่ยวข้องกับกฎหมายหลายฉบับ หากเป็นกฎหมายในระดับ พ.ร.บ.ย่อมทำไม่ได้ภายใน 100 วัน แต่บรรดาระเบียบและกฎกระทรวงต่างๆ สามารถทำได้ใน 100 วันแน่นอน
“ถือเป็นเป้าหมายที่เรามีตรงกัน โดยคาดหวังว่านโยบายการกระจายอำนาจจะเป็นบิ๊กแบง ที่จะระเบิดศักยภาพภายในของสังคมไทยครั้งใหญ่ ทั้งความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับประชาชน คุณภาพชีวิตและความเจริญทางเศรษฐกิจ ทลายเพดานที่กดทับศักยภาพของสังคมไทยไว้ นี่คือเป้าหมายที่พรรคก้าวไกลอยากจะทำงานร่วมกันกับทุกท่าน”เลขาธิการพรรคก้าวไกล กล่าว
ขอบคุณข้อมูลภาพ : เฟซบุ๊ก สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย
