เพื่อไม่ให้ต้องรับโทษ หากร่างพ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษฯ มีผลบังคับใช้ นพ.ธเรศ กรัษนัยรวิวงค์ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา ประธานกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ เปิดเผยหลังประชุมคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษถึงการพิจารณาอนุบัญญัติหรือกฎหมายลูก เพื่อรองรับร่าง พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่...) พ.ศ......หากมีผลบังคับใช้ โดยกฎหมายฉบับรองที่ถูกจับตามองคือ ร่างกฎหมายอนุบัญญัติ ผู้ครอบครองกัญชา ใครที่ครอบครอง รวมทั้งผู้ป่วยต้องแจ้ง อย. ภายใน 90 วัน เพื่อให้ไม่ต้องรับโทษนั้น ซึ่งร่างกฎหมายฉบับนี้ ร่างขึ้นตามร่างมาตรา 22 แห่งพระราชบัญญัติ โดยผ่านความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาร่างกฎกระทรวง ระเบียบ ประกาศและพิจารณาปัญหากฎหมายยาเสพติด ซึ่งประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิจากหลายภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยหลักการคือ การให้ผู้ที่ครอบครองกัญชาก่อนหน้ากฎหมายบังคับใช้ ให้มาแจ้งการครอบครองภายใน 90 วัน หากดำเนินการตามนี้จะไม่ต้องรับโทษ โดยจะแบ่งออกเป็น 2 ชุด ชุดที่ 1 จะเป็นหน่วยงานผู้ประกอบวิชาชีพที่มีการครอบครองเพื่อวิจัย เช่น ภาครัฐต่างๆ มหาวิทยาลัยต่างๆ ทั้งรัฐและเอกชน ผู้ประกอบวิชาชีพ รวมทั้งวิสาหกิจชุมชน กลุ่มนี้ต้องมาแจ้งภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยขณะนี้กำลังทำรายละเอียดว่า ต้องแจ้งอะไรบ้าง เช่น มีครอบครองเพื่อวิจัยอะไร พร้อมแนบเหตุผลการครอบครอง และเมื่อได้รับอนุญาตครอบครองแล้วให้ไปขออนุญาตตามกฎกระทรวงใหม่ต่อไป ชุดที่ 2 จะครอบคลุมผู้ป่วยคนที่ใช้ยาเพื่อรักษาโรคตนเอง และคนทั่วไป สำหรับผู้ป่วยจะกำหนดว่า ต้องมีใบรับรองแพทย์ว่าป่วยด้วยโรคอะไร เช่น ป่วยลมชัก ป่วยมะเร็ง หรือภาวะที่บรรเทาด้วยยากัญชาเพื่อลดอาการเจ็บปวดจากมะเร็ง หรือให้คุณภาพชีวิตดีขึ้น เมื่อตรวจสอบแล้วจะให้หนังสือแสดงการครอบครองตามกฎหมาย และให้ใช้ต่อไปได้ ปริมาณการครอบครองในการรักษาโรคเฉพาะตัวต้องเหมาะสมกับลักษณะของโรค ปริมาณที่จำเป็นต้องใช้ต้องไม่เกิน 90 วัน นับแต่พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่...) พ.ศ..... ใช้บังคับ หรือจนกว่าจะได้รับการรักษาและได้รับยาเสพติดในประเภท 5 ที่กัญชาเป็นส่วนผสม ที่สั่งจ่ายจากหน่วยงานของรัฐ สภากาชาดไทย หรือผู้ประกอบวิชาชีพ ที่มีใบอนุญาต สำหรับคนกลุ่มอื่น ๆ ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นก็ต้องมาแจ้ง และต้องส่งมอบกัญชาให้กับเจ้าหน้าที่เพื่อรอการทำลายต่อไป แต่คนคนนั้นก็จะไม่ต้องรับโทษ แต่ทั้งหมดต้องทำภายใน 90 วัน หลังร่าง พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษฯ บังคับใช้แล้ว อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ มอบหมายให้ อย. เปิดรับฟังความคิดเห็นจากภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง และนำมาพิจารณาปรับปรุงอนุบัญญัติต่อไป