ป.ป.ช. ลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการจัดซื้อรถขนขยะ 20 ล้าน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 นายเนติพล ชุมยวง ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี มอบหมายให้เจ้าหน้าที่กลุ่มงานป้องกันการทุจริต ร่วมกับสำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 8 ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง ภายหลังปรากฏในสื่อสังคมออนไลน์ กรณีเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ดำเนินการจัดซื้อรถขนขยะกึ่งพ่วง 12 ล้อ พร้อมหัวลาก 10 ล้อ เครื่องยนต์กำลังไม่น้อยกว่า 360 แรงม้า จำนวน 2 คัน วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 19,865,000 บาท ซึ่งมีประชาชนบางส่วนตั้งข้อสังเกตว่าการจัดซื้อดังกล่าว อาจมีราคาสูงเกินสมควร
ข้อมูลจากการลงพื้นที่ตรวจสอบเบื้องต้น ดังนี้ โครงการจัดซื้อรถกึ่งพ่วงขนถ่ายลำเลียงขยะ แบบ 3 เพลา 12 ล้อ พร้อมรถหัวลากขนาด 10 ล้อ กำลังเครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 320 แรงม้า จำนวน 2 คัน หน่วยงาน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี วงเงินงบประมาณตามแผนงานจำนวน 20,000,000 บาท ใช้งบประมาณจริงในการดำเนินการทั้งสิ้น 19,865,000 บาท
คำชี้แจงของหน่วยงาน เนื่องจากปริมาณขยะในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมีมากถึงวันละประมาณ 150 ตัน และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันการจัดเก็บขยะดำเนินการโดย 2 รูปแบบ คือ การจ้างเหมาบริษัทเอกชนดำเนินการจัดเก็บ และการจัดเก็บโดยฝ่ายสาธารณสุขของเทศบาล แต่ด้วยข้อจำกัดด้านจำนวนและศักยภาพของรถขนขยะ ทำให้ไม่สามารถขนย้ายขยะได้ครบทั้ง 150 ตันต่อวัน จำเป็นต้องนำขยะส่วนหนึ่งประมาณ 70 ตันต่อวัน ไปพักไว้ที่จุดพักขยะของเอกชนบริเวณเขาท่าเพชร ก่อนดำเนินการขนย้ายต่อไปยังบ่อฝังกลบขยะหลัก บริเวณกิโลเมตรที่ 18 ตำบลท่าโรงช้าง อำเภอพุนพิน ระยะทาง 38 กิโลเมตร
ดังนั้นเพื่อให้สามารถขนย้ายและกำจัดขยะได้ครบถ้วนภายในแต่ละวัน จึงมีความจำเป็นต้องจัดซื้อรถบรรทุกกึ่งพ่วงสำหรับลำเลียงขยะส่วนดังกล่าวไปทิ้งยังบ่อขยะหลักอย่างมีประสิทธิภาพ เหตุนี้สภาเทศบาลจึงมีมติอนุมัติให้ดำเนินการจัดซื้อรถกึ่งพ่วงขนถ่ายลำเลียงขยะ แบบ 3 เพลา 12 ล้อ พร้อมรถหัวลากขนาด 10 ล้อ กำลังเครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 360 แรงม้า จำนวน 2 คัน ภายใต้โครงการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดราคากลางในการจัดซื้อทั้งสิ้น 20 ล้านบาท
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีได้กำหนดราคากลางจากข้อมูลที่ได้รับจาก 3 บริษัทที่ยื่นเสนอราคา โดยได้กำหนดให้ถังบรรทุกขยะเป็นแบบสั่งประกอบ พร้อมติดตั้งระบบไฮดรอลิกหลายระบบ ตัวถังผลิตจากสแตนเลส เพื่อให้มีความทนทานต่อการใช้งานในระยะยาว และป้องกันการกัดกร่อนจากกรดและสิ่งปฏิกูลที่ปนมากับน้ำขยะ โดยมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของตู้บรรทุกขนถ่ายลำเลียงขยะ (แบบสั่งประกอบ) ดังนี้
1. โครงสร้างหลักสามารถรับน้ำหนักบรรทุกไม่น้อยกว่า 25 ตัน โดยมีค่า Safety Factor of Yield Strength ไม่น้อยกว่า 2.4 เท่า
2. ตู้บรรทุกลำเลียงขยะ ผลิตจากสแตนเลสเกรด 304 โดยพื้นตู้หนาไม่น้อยกว่า 4 มิลลิเมตร ผนังและหลังคาหนา ไม่น้อยกว่า 3 มิลลิเมตร
3. ช่องรับขยะด้านบนตู้ จำนวน 2 ช่อง เปิด – ปิดด้วยระบบไฮดรอลิก (รองรับการใช้งานโดยรถแบคโฮตักขยะ)
4. ช่องคายขยะด้านท้ายตู้ จำนวน 1 ช่อง เปิด–ปิดด้วยระบบไฮดรอลิก เพื่อดันคายขยะออกทางด้านท้าย
5. ภายในตู้ ติดตั้งแผ่นดันอัดและดันคายขยะในตัวเดียวกัน ทำงานด้วยระบบไฮดรอลิก กำลังแรงดันไม่น้อยกว่า 5,000 กิโลกรัมต่อตารางเมตร
6. ถังรองรับน้ำเสีย ความจุไม่น้อยกว่า 1,000 ลิตร ผลิตจากสแตนเลส หนาไม่น้อยกว่า 3 มิลลิเมตร
7. ระบบฉีดล้างทำความสะอาดภายในตู้ ติดตั้งปั๊มน้ำแรงดันสูง ความจุไม่น้อยกว่า 500 ลิตร ผลิตจากสแตนเลสเกรด 304 หนาไม่น้อยกว่า 3 มิลลิเมตร
8. ระบบขับปั๊มฉีดล้างแรงดันสูง ทำงานด้วยระบบไฮดรอลิก ควบคุมด้วยระบบไฟฟ้า
9 มีระบบข้อต่อสวมเร็ว (Quick Coupling) สำหรับต่อสายใช้งานกับรถกึ่งพ่วงบรรทุกขยะ และสามารถใช้งานร่วมกับรถบรรทุกกึ่งพ่วงแบบเทท้ายได้
10 อื่น ๆ
แนวทางการดำเนินการของสำนักงาน ป.ป.ช. การลงพื้นที่ดังกล่าว เป็นการปฏิบัติการเชิงรุก เพื่อเก็บรวบรวมข้อมูลเชิงประจักษ์ในพื้นที่จริง พร้อมทั้งขอรับเอกสารและข้อมูลเบื้องต้นที่เกี่ยวข้องกับโครงการจัดซื้อรถกึ่งพ่วงขนถ่ายลำเลียงขยะ รวมถึงรายละเอียดทางเทคนิคและข้อมูลการกำหนดราคากลาง เพื่อนำไปประกอบการตรวจสอบเชิงลึกว่าการดำเนินโครงการดังกล่าวมีความถูกต้อง โปร่งใส และสอดคล้องกับหลักเกณฑ์และระเบียบที่เกี่ยวข้องหรือไม่
สำนักงาน ป.ป.ช. จะดำเนินการตรวจสอบการจัดทำราคากลางอย่างละเอียดรอบคอบเพื่อพิจารณาว่ากระบวนการการจัดทำราคากลางดังกล่าวเป็นไปตามหลักเกณฑ์และระเบียบที่กำหนดหรือไม่ หรือจัดซื้อในราคาที่แพง อันอาจเข้าข่ายเป็นความผิดทางกฎหมายหรือไม่ ทั้งนี้ หากพบพฤติการณ์ที่บ่งชี้ถึงความไม่โปร่งใส หรือมีการเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้ใดโดยมิชอบ สำนักงาน ป.ป.ช. จะดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างเคร่งครัด ต่อไป
สำนักงาน ป.ป.ช. ขอขอบคุณเครือข่ายภาคประชาชนที่ให้ความร่วมมือในการส่งข้อมูลและเบาะแสอันเป็นประโยชน์ต่อการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ในขณะเดียวกัน สำนักงาน ป.ป.ช. ยังคงยึดมั่นในการคุ้มครองและส่งเสริมข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่โดยสุจริต เพื่อมิให้เกิดความเสียขวัญหรือกระทบต่อกำลังใจในการทำหน้าที่อันเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชน