“ชูศักดิ์” บอกคุณสมบัติ รมต. หากศาลยังไม่ตัดสิน เชื่อตั้งได้ ชี้ "นายกฯ" ต้องใช้ดุลพินิจว่าฝ่าฝืนจริยธรรม - ซื่อสัตย์หรือไม่

วันที่ 26 มิ.ย. 68 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ ในฐานะฝ่ายกฎหมายของรัฐบาล กล่าวถึงกรณีคุณสมบัติของรัฐมนตรีใหม่ควรยึดเกณฑ์อะไรว่า สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เป็นผู้ดูแลเรื่องนี้ โดยมีแบบฟอร์มให้กรอก ว่ามีคุณสมบัติครบถ้วนหรือไม่ อย่างไร และที่สำคัญมีคำว่า "ไม่ ไม่เคย ไม่มี อะไรทั้งหลายทั้งปวง“ เป็นคุณสมบัติในรัฐธรรมนูญ ใครเป็นแคนดิเดตรัฐมนตรีต้องดูในประเด็นนี้  เช่นไม่เคยถูกศาลตัดสินจำคุก ใครเป็นแคนดิเดตรัฐมนตรีต้องกรอกตรงนี้ และเซ็นรับรองคุณสมบัติ

 

เมื่อถามว่า กรณีมีเหตุแจ้งความ ทำร้ายร่างกาย แต่ถอนแจ้งความไปแล้วจะเป็นรัฐมนตรีได้หรือไม่  นายชูศักดิ์ กล่าวว่า เรื่องนี้ก็เป็นปัญหา และเป็นดุลพินิจ  เพราะกฎหมายจริงๆควรต้องมีคำพิพากษา  

 

เมื่อถามว่า จุดตัดเรื่องคุณสมบัติควรต้องมีคำพิพากษาแล้วใช่หรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า  เหมือนคดีที่ตัวเองเคยยกว่า รัฐธรรมนูญกำกวม โดยเฉพาะเรื่องจริยธรรม และซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ มาตรวัดไม่มี  ดังนั้น หากยังไม่มีคำพิพากษาก็อาจไม่เข้าข้อห้ามอะไรเลย

 

เมื่อถามว่า เกณฑ์ในการตั้งรัฐมนตรีจุดตัดเรื่องคุณสมบัติควรอยู่ตรงไหน  รวมถึงคนที่มีคดีอยู่ในชั้นคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) จะตั้งหรือไม่ เพราะสุดท้ายคนที่รับผิดชอบคือนายกฯ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า  จุดตัดเป็นเรื่องหาข้อยุติ เพราะยังเป็นเรื่องคาราคาซังอยู่  ส่วนคดีเหล่านี้ขึ้นอยู่กับดุลพินิจว่าสมควรหรือไม่

เมื่อถามว่า นายกฯทำอย่างไรเพื่อลดความเสี่ยง นายชูศักดิ์ กล่าวว่า อันไหนสุ่มเสี่ยง เช่น จริยธรรม และข้อเท็จจริง เหล่านี้ต้องนำมาพิจารณา และใช้ดุลพินิจดู ตนจะพูดหลักตายตัวไม่ได้ แต่ตามที่ตนเคยพูดไปว่า หลักกฎหมายต้องตายตัวและแน่นอน ในเมื่อไม่มีความแน่นอนก็เป็นปัญหา 

 

เมื่อถามว่า นายกฯควรเสี่ยงหรือไม่ สำหรับการตั้งรัฐมนตรีที่ถูกร้องใน ป.ป.ช. รวมถึงคดีอื่นๆที่ยังไม่ได้ตัดสิน นายชูศักดิ์ กล่าวว่า  เรื่องนี้ ป.ป.ช.  เคยตอบว่า โดนร้องก็จริง แต่ยังไม่มีคำวินิจฉัย เมื่อไม่มีคำวินิจฉัยถือว่าเขายังบริสุทธิ์อยู่ ซึ่งเขาเคยตอบมาทำนองนี้ แต่ไม่ได้ชี้ว่าขาดคุณสมบัติหรือไม่อย่างไร  เพราะไม่เช่นนั้นก็ร้องกันไปกันมา ใครถูกร้องก็เป็นอะไรไม่ได้เลย  รอศาลตัดสิน 8-10 ปี เป็นอะไรไม่ได้เลยก็แย่เหมือนกัน 

 

เมื่อถามว่า จำเป็นจะต้องมีการเสนอรายชื่อสำรองไปด้วยหรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า  เป็นทางปฏิบัติ เมื่อยังไม่เสนอ ก็สามารถเปลี่ยนได้หมด 

 

เมื่อถามว่า หากกระบวนการทูลเกล้าฯ ยังไม่เสร็จก่อนวันที่ 1 ก.ค. ที่ศาลรัฐธรรมนูญ จะพิจารณาคดีนายกฯ หลังสว. ยื่นให้ตรวจสอบปมคลิปเสียง และหากศาลสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ จะเป็นสุญญากาศหรือไม่ หรือรักษาการนายกฯทำหน้าที่แทนได้ นายชูศักดิ์  กล่าวว่า อันนี้เป็นเรื่องข้อกฎหมาย ที่ต้องนั่งวิเคราะห์ว่าทำได้หรือไม่ เพราะเป็นเรื่องที่ยังไม่เคยเกิด ตนยังไม่เห็นที่มีการพูดว่าการเสนอชื่อรัฐมนตรีเป็นเรื่องเฉพาะตัวทำแทนกันไม่ได้ อันนี้เป็นเรื่องมุมมองทางกฎหมาย ยังไม่เกิด อย่าเพิ่งไปวิเคราะห์กันเลย