อดีตนายกเล็ก ทต.หาดกรวด ร้องปปช.เอาผิด 7 กกต. 157 และ พรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ปปช. 172 “วินิจฉัยไม่ชอบ” ไม่ดำเนินการตาม พรบ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ปี 62 มาตรา 108, 109 พร้อมยื่นอุทธรณ์ขอศาลยกคำร้อง “ตัดสิทธิ์การเป็นนายกกลับคืน ขอเป็นคดีตัวอย่าง” ขณะที่ กกต.อุตรดิตถ์ เตรียมจัดการเลือกตั้งเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ได้ผู้สมัครชิงนายก 3 คน จัดลงคะแนนเลือกตั้งวันอาทิตย์ที่ 17 มีนาคมนี้
เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2567 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายสมชาย ตรัสวงค์ พร้อมด้วย นายพศิน (สุริยา) อินจ่าย อดีตนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด อ.เมือง จ.อุตรดิตถ์ ได้เดินทางไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ เข้าพบนางสาววิชญา นพชินวงศ์ ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ ได้ยื่นหนังสือผ่านไปถึง พล.ต.อ.วัชรพล ประสานราชกิจ ประธานคณะกรรมการ ป.ป.ช.ร้องทุกข์กล่าวโทษ นายอิทธิพร บุญประครอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) พร้อมพวกรวม 7 คน กระทำการร่วมกันออกคำวินิจฉัยคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ 1284/2564 โดยมิชอบ ในฐานความผิดเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่ง อันเป็นความผิดตามประมวลกฏหมายอาญา มาตรา 157 และ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้อง กันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 172
ในรายละเอียดโดย นายอิทธิพร บุญประครอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กับคณะกรรมการการเลือกตั้งกระทำการร่วมกันออกคำวินิจฉัยคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ 1284/2564 ในการประชุมครั้งที่ 123/2564 วันอังคารที่ 21 ธันวาคม พ.ศ.2564 ที่ได้มีการพิจารณาสำนวนการไต่สวนการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลหาดกรวดและสมาชิกสภาเทศบาลตำบลหาดกรวด เขตเลือกตั้งที่ 1 และ เขตเลือกตั้งที่ 2 อ.เมือง จ.อุตรดิตถ์ ที่มีผู้ร้องว่า นายสุริยา อินจ่าย ผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด และ นายเกื้อ แสงสิน ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลหาดกรวด เขตเลือกตั้งที 1 ให้ทรัพย์สิน (นมสด 2 แพ็ค ข้าวสาร1 ถุง) ในการช่วยเหลือผู้ประสพภัยไฟไหม้บ้าน ซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อลงคะแนนให้แก่ตนเอง อันเป็นความผิดตามมาตรา 65 (1) แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2562 คณะการการเลือกตั้ง มีมติด้วยคะแนนเสียงข้างมากให้ดำเนินคดีอาญานายสุริยา อินจ่าย ผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด และ นายเกื้อ แสงสิน ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลหาดกรวด
การออกคำวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกตั้งดังกล่าว เป็นการออกคำวินิจฉัยที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นไปตามแนวทางปฏิบัติที่ถือปฏิบัติตามระเบียบของคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยเฉพาะนายสุริยา อินจ่าย ผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด ที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2564 และได้รับการประกาศผลการเลือกตั้งตามประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผ.ถ. 6/1 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2564 ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2562 ข้อ 179 กรณีดังกล่าวนี้ ไม่เคยมีการปฏิบัติต่อผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งและได้รับการประกาศผลการเลือกตั้ง ดังเช่นกรณีนี้มาก่อน คณะกรรมการการเลือกตั้งไม่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2562 มาตรา 108 , 109 ซึ่งต้องยื่นคำร้องต่อศาลอุทธรณ์หรือศาลอุทธรณ์ภาคที่มีเขตอำนาจ เพื่อพิจารณากรณีที่ศาลพิพากษาว่าผู้นั้นกระทำความผิด ให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งหรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งเป็นเวลาสิบปี หรือ ให้ศาลสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่
ขณะเดียวกัน นายสมชาย ตรัสวงค์ กล่าวว่า ได้เข้าพบผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ เข้ายื่นหนังสือร้องทุกข์กล่าวโทษ นายอิทธิพร บุญประครอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)พร้อมพวก รวม 7 คน ในมาตรา 157 กระทำการร่วมกันออกคำวินิจฉัยคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ 1284/2564 โดยมิชอบต่อนายสุริยา อดีตนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด ที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2564 และ ได้รับการประกาศผลการเลือกตั้งตามประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผ.ถ. 6/1 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2564 ที่ผ่านมา
นายสมชาย กล่าวอีกว่า โดยข้อเท็จจริง ทาง กกต.เมื่อมีคำวินิจฉัยออกมาแล้ว ในการพิจารณาการเลือกตั้งจะต้องส่งไปยังศาลอุทธรณ์หรือศาลอุทธรณ์ภาค ไม่ใช่ดำเนินการตามที่ปรากฎเป็นข่าวทุกวันนี้ เพราะว่าในส่วนของนายสุริยา ได้พ้นจากตำแหน่ง จึงต้องมายื่นเรื่องให้ทาง ป.ป.ช.ดำเนินการตามกฎหมาย ซึ่งทางผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ ได้รับเรื่องไว้เพื่อตรวจคำร้อง พร้อมที่จะดำเนินการส่งให้ประธาน ป.ป.ช.กลาง ดำเนินการตามข้อกฎหมาย โดยเน้นเอาผิดกับคณะกรรมการการเลือกตั้งทั้ง 7 คน ประกอบด้วย 1.นายอิทธิพร บุญประครอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง 2.นายฉัตรไชย จันทร์พรายศรี คณะกรรมการการเลือกตั้ง 3.นายธวัชชัย เทิดเผ่าไทย คณะกรรมการการเลือกตั้ง 4.นายปกรณ์ มหรรณพ คณะกรรมการการเลือกตั้ง 5.นายสันทัด ศิริอนันต์ไพบูลย์ คณะกรรมการการเลือกตั้ง 6.นายเลิศวิโรจน์ โกวัฒนะ คณะกรรมการการเลือกตั้ง และ 7.นายฐิติเชฏฐ์ นุชนาฎ คณะกรรมการการเลือกตั้ง
“ ในคำวินิจฉัยโดยปกติแล้ว การเลือกตั้งทุกระดับ อบต. เทศบาล อบจ.หรือ สส. เมื่อมีการร้องทุกข์กล่าวโทษและยื่นคำร้องไปแล้ว กรรมการการเลือกตั้งจะต้องทำความเห็นว่า จะให้ใบเหลืองหรือใบแดง พร้อมส่งให้ศาลอุทธรณ์ไปดำเนินการตามข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ฯ แต่กรณีดังกล่าวนี้ นายสุริยา อินจ่าย นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลหาดกรวด ซึ่ง กกต.ได้ประกาศรับรองผลเลือกตั้งด้วย ทาง กกต.ไม่ได้ดำเนินการตามมาตรา 108 และ 109 ของ พรบ.เลือกตั้ง ได้ส่งให้ดำเนินคดีอาญาเพียงอย่างเดียว นายสุริยาให้การรับสารภาพ ศาลสั่งจำคุกโทษจำให้รอลงอาญา ทำให้เป็นลักษณะต้องห้ามขาดคุณสมบัติการเป็นนายกเทศมนตรีฯ ต้องพ้นจากตำแหน่ง ตอนนี้อยู่ระหว่างอุทธรณ์ของศาลจังหวัดอุตรดิตถ์ เพื่อขอให้ยกฟ้องในคดีนี้ เนื่องจากการผู้ฟ้องตั้งแต่ต้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย” นายสมชาย กล่าว
ด้าน นายนิยม จันทร์เยี่ยม ผู้อำนวยการสำนักงานกรรมการการเลือกตั้ง (ผอ.สนง.กกต.) ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ กล่าวว่า สืบเนื่องจากนายสุริยา อินจ่าย นายกเทศมนตรีตำบลหาดกรวด อ.เมือง จ.อุตรดิตถ์ ถูกคำพิพากษาของศาลให้นายกฯ ถูกเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง 20 ปี กรณีมอบสิ่งของให้กับผู้ถูกบ้านไฟไหม้ คราวก่อนการเลือกตั้งที่ผ่านมาจึงขาดคุณสมบัติ ทางคณะกรรม การการเลือกตั้ง(กกต.)ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ จึงได้ประกาศให้มีการเลือกตั้งและจะมีการเลือกตั้งในวันที่ 17 มีนาคม 2567 นี้ และ ได้เตรียมการเลือกตั้งด้วยการแต่งตั้งคณะกรรมการประจำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการจัดการเลือกตั้ง และ มีการเปิดรับสมัครนายกเทศมนตรีแทนตำแหน่งที่ว่างลงโดยมีผู้มาสมัครนายกเทศมนตรี จำนวน 3 คน ประกอบด้วย หมายเลข 1 นายสุเทพ ทันนิเทศ หมายเลข 2 นางนันท์นภัส ศิริสราญลักษณ์ หมายเลข 3 นายสมศักดิ์ มีปิ่น เทศบาลตำบลหาดกรวด มีทั้งหมด 2 เขตเลือกตั้ง จำนวน 13 หน่วยเลือกตั้ง ผู้มีจำนวนประชากรที่มีสิทธิ์เลือกตั้ง จำนวน 6,162 คน
ในการเลือกตั้งครั้งนี้ มีสมาชิกสภาเทศบาล (สท.) ตำบลหาดกรวด เขต 2 ได้ลาออกจากตำแหน่ง สท.จำนวน 1 คน ทาง กกต.จึงได้จัดให้มีการเลือกตั้ง (สท.) แทนตำแหน่งที่ว่างลงพร้อมกับการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี โดยมีผู้สมัคร สท. จำนวน 2 คน หมายเลข 1 นายดอกรัก อ่ำเมือง หมายเลข 2 นายเอเย่นต์ สักกลม ในเขตเลือกตั้งที่ 2 มี 6 หน่วยเลือกตั้ง มีจำนวนประชากรที่มีสิทธิ์เลือกตั้ง จำนวน 2,950 คน
ด้านการเตรียมความพร้อม ทาง กกต.ได้มีการซักซ้อมเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการเลือกตั้งทั้งการประชุมและขั้นตอนต่าง ๆ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว และ ในวันที่ 14 มีนาคมนี้ ทางกกต.ได้เตรียมจัดให้มีการอบรมเจ้าหน้าที่ประจำหน่วยเลือกตั้ง คณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งจะเข้าไปปฏิบัติหน้าที่ในครั้งนี้ และ การเลือกตั้งครั้งนี้คาดว่าจะเป็นไปด้วยความเรียบร้อย เนื่องจากการบริหารจัดการเลือกตั้งของจังหวัดอุตรดิตถ์ครั้งที่ผ่านมา การเลือกตั้งไม่มีปัญหาแต่อย่างใด
ทั้งนี้ ทางเจ้าหน้าที่ฝ่ายสืบสวนลงพื้นที่ตรวจสอบพบมีการขึ้นแผ่นป้ายหาเสียงกันอย่างคึกคัก คาดว่าประชาชนในพื้นที่จะมีการตื่นตัวกับการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาล(สท.) เขต 2 และ คาดว่าจะมีผู้ออกมาใช้สิทธิ์เลือกตั้งครั้งนี้ประมาณ 75-80% จึงอยากฝากถึงผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกเทศมนตรีและผู้สมัคร สท. การเลือกตั้งครั้งนี้ ถึงเป็นการเลือกตั้งซ่อม แต่ก็เป็นการเลือกตั้งที่เหมือนกับการเลือกตั้งใหญ่
อย่างไรก็ตาม หากพบการกระทำความผิดที่เข้าข่ายการกระทำความผิดกฎหมายเลือกตั้ง รวมถึงฝากประชาชนในพื้นที่ให้ตรวจสอบว่า ใครที่แจกสิ่งของเพื่อซื้อเสียงให้แจ้งมาทาง กกต. เราพร้อมที่จะดำเนินการตามกฎหมายทันที ทั้งนี้ อยากฝากถึงผู้สมัครว่า อย่ากระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งเลย เราหาเสียงเลือกตั้งด้วยการเข้าหาประชาชนโดยต้องไม่ใช้สิ่งของล่อใจให้พี่น้องประชาชนมาเลือกเรา แต่ให้ใช้ความดีมาสู้กัน เพราะพี่น้องประชาชนในพื้นที่ทราบอยู่แล้วว่าเราเป็นคนอย่างไร เขาคงมาเลือกเราด้วยใจจริง.