"เศรษฐา"ประกาศเลิกทาสหนี้นอกระบบ ยกให้เป็นวาระแห่งชาติ คืนศักดิ์ศรี สร้างความมั่นคงให้คนไทย สั่งการตำรวจ-มหาดไทย-คลัง ต้องทำงานร่วมกันอย่างบูรณาการ พร้อมปราบปรามผู้มีอิทธิพลนอกระบบ-มาเฟีย คู่กับการเรียกทั้งเจ้าหนี้และลูกหนี้มาคุย "มหาดไทย" ดีเดย์เปิดรับลงทะเบียนลูกหนี้นอกระบบทั่วประเทศ 1 ธ.ค.นี้ ขณะที่ "คลัง" แจงมีโครงการช่วยลูกหนี้นอกระบบ
ที่ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล เมื่อเวลา 11.00 น. วันที่ 28 พ.ย.66 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง พร้อมด้วย นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย, นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ รมช.คลัง และพล.ต.อ.ธนา ชูวงศ์ รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ร่วมแถลงข่าววาระแห่งชาติ การแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ
โดย นายเศรษฐา กล่าวว่า รัฐบาลเห็นปัญหาหนี้นอกระบบเป็นปัญหาที่กัดกร่อนสังคมไทยมานาน และเป็นเรื่องใหญ่ของคนไทยจำนวนมาก วันนี้เราจะเอาจริงเอาจังทำให้การแก้ปัญหาหนี้นอกระบบเป็นวาระแห่งชาติ ฟื้นฟูสภาพความเป็นอยู่ คืนศักดิ์ศรี คืนความหวังและสร้างความมั่นคงให้กับประชาชนคนไทย ในวันนี้เราได้รับความร่วมมือจากหลายฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายปกครอง ที่อยู่ใกล้ชิดกับประชาชน และฝ่ายตำรวจที่ช่วยกำกับดูแลบังคับใช้กฎหมาย จะมาทำงานร่วมกัน แก้ไขทั้งเรื่องหนี้ และมีเรื่องของความสัมพันธ์ในระดับชุมชนที่ละเอียดอ่อน นอกจากการแก้ไขหนี้แล้ว รัฐบาลก็จะฟื้นฟูเศรษฐกิจ สร้างความเข้มแข็งตั้งแต่ระดับครัวเรือนจนขึ้นไปถึงระดับมหภาค ยกระดับความเป็นอยู่ ทำให้ไม่กลับไปมีหนี้ล้นพ้นตัวอีก
นายเศรษฐา กล่าวว่า ปัญหานี้เรื้อรังและใหญ่เกินกว่าที่จะแก้ปัญหาได้โดยไม่มีภาครัฐเป็นตัวกลาง ในวันนี้รัฐบาลจึงต้องบูรณาการหลายภาคส่วนเข้ามาทั้งฝ่ายปกครอง ตำรวจ และกระทรวงการคลัง เพื่อไม่ให้ประชาชนกลับไปอยู่ในวงจรหนี้สินนอกระบบอีก โดยภาครัฐจะรับบทบาทเป็นตัวกลางสำคัญในการไกล่เกลี่ยพร้อมกันทั้งหมด ดูแลทั้งเจ้าหนี้และลูกหนี้อย่างเป็นธรรม ตั้งแต่ต้นกระบวนการจนถึงการปิดหนี้ การทำสัญญา ที่หลายครั้งไม่เป็นไปตามกฎหมาย มีดอกเบี้ยที่ไม่เป็นธรรม และกระบวนการทวงหนี้ที่ใช้ความรุนแรง ต้องจัดให้ทำสัญญาที่เป็นธรรมและเป็นไปตามกฎหมาย พูดง่ายๆ คือ การแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ ภาครัฐจะต้องทำงานร่วมกันหลายหน่วยงาน เพื่อทำให้ลูกหนี้ได้มีโอกาสหายใจ มีกำลังใจพอจะดำเนินชีวิต หาเงินมาปิดหนี้ให้ได้
ผู้เสื่อข่าวถามว่า ขณะนี้มีการสำรวจอย่างจริงจังหรือไม่ว่าจำนวนหนี้นอกระบบมีเท่าไหร่ และมาตรการแก้หนี้นี้เหมือนทุกอย่างจะเป็นแบบเดิมที่เคยทำกันมาแล้ว จะทำอย่างไรไม่ให้มีปัญหาหนี้นอกระบบเช่นเดิมอีก นายเศรษฐา กล่าวว่า การแก้หนี้ครั้งนี้ไม่เหมือนเดิม เพราะที่ผ่านมาไม่ได้ทำแบบบูรณาการ ครั้งนี้ทั้งฝ่ายปกครอง ฝ่ายมั่นคง จะให้เจ้าหนี้มาเจรจา และกระทรวงกาคลังที่จะเข้ามาช่วยเหลือ อีกทั้งยังจะมีการแก้หนี้ในระบบด้วย ตรงนี้จะเป็นอีกส่วนที่จะทำให้ประชาชนลืมตาอ้าปากได้ โดยจะมีการแถลงวันที่ 12 ธ.ค. เราจะนำการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบและในระบบมาประสานกัน เพื่อทำให้ประชาชนกลับมาเป็นหนี้ยากขึ้น การจะไม่ให้เป็นหนี้เลยคงลำบาก แต่เราจะทำให้เป็นธรรมตามที่กฎหมายกำหนด
เมื่อถามว่า ปัญหาความเหลื่อมล้ำในประเทศมีเยอะ ผู้ที่เข้ามาบริหารประเทศส่วนใหญ่เป็นกลุ่มอีลิท อาจไม่เห็นความชัดเจนของปัญหา นายเศรษฐา กล่าวว่า การที่เรามีวันนี้ คือพูดคุยระหว่างฝ่ายความมั่นคง ฝ่ายปกครอง กระทรวงการคลัง เชื่อว่าเป็นนิมิตรหมายอันดีที่นำทุกภาคส่วนมาบูรณาการกัน ไม่ใช่ว่าเรามองไม่เห็น ถ้ามองไม่เห็นคงไม่มานั่งกันวันนี้ ยืนยันเรื่องนี้เราให้ความสำคัญ การยกระดับเศรษฐกิจก็เป็นเรื่องสำคัญ นโยบายของรัฐบาลมีอีกหลายเรื่องที่จะทำให้ประชาชนมีชีวิตความเป็นอยู่ประชาชนดีขึ้น เราต้องเริ่มจากลดค่าใช้จ่ายก่อน ซึ่งตนทำแล้ว ทั้งลดค่าไฟ ค่าน้ำมัน พักหนี้เกษตรกร แต่เรื่องหนี้นอกระบบเราต้องแก้ไขอย่างจริงจัง วันนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี ในวันที่ 8 ธ.ค. จะมีการประชุมนายอำเภอและผู้กำกับทั่วประเทศ โดยจะให้นโยบาย มอบ KPI ติดตามผลงานอย่างต่อเนื่อง จะไม่เหมือนที่เคยทำกันมา
เมื่อถามว่า คนที่ปล่อยกู้นอกระบบส่วนใหญ่เป็นผู้มีอิทธิพล หากไม่ยอมเข้าสู่กระบวนการการไกล่เกลี่ย จะดำเนินการอย่างไร นายเศรษฐา กล่าวว่า นโยบายของรัฐบาลเราไม่ยอมรับผู้มีอิทธิพลนอกระบบ หรือเป็นมาเฟีย ตรงนี้ต้องจัดการไป บ้านเมืองมีกฎหมาย อัตราดอกเบี้ยที่คิดไว้ต้องชัดเจน โดยเราจะเรียกทั้งเจ้าหนี้และลูกหนี้มาคุย
ด้าน นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย เปิดเผยถึงแนวทางการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบที่รัฐบาลได้ยกขึ้นเป็นวาระแห่งชาติ ที่ต้องเร่งแก้ไขว่า กระทรวงมหาดไทย จะเริ่มเปิดให้ประชาชนที่เป็นลูกหนี้นอกระบบ หรือถูกคุกคามจากการทวงหนี้นอกระบบ ไปลงทะเบียนหนี้นอกระบบได้ที่ศาลากลางจังหวัด ศูนย์ดำรงธรรม ประจำอำเภอ หรือจังหวัด ส่วนในกรุงเทพฯ ให้ไปลงทะเบียนได้ที่สำนักงานเขตทุกเขต ซึ่งกระทรวงมหาดไทย จะเริ่มเปิดระบบให้ลงทะเบียนดังกล่าวได้ตั้งแต่วันที่ 1 ธ.ค.นี้ เป็นต้นไป
ทั้งนี้ เพื่อให้กระทรวงมหาดไทย สามารถมีข้อมูลของผู้ที่เป็นหนี้นอกระบบ และจะได้ทำการรวบรวมปัญหา และนำไปสู่แนวทางการแก้ไขให้แก่ลูกหนี้ทุกรายต่อไป
ขณะที่ นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ รมช.คลัง กล่าวว่า นายกฯ ได้สั่งการให้กระทรวงการคลังดูแลลูกหนี้นอกระบบ ภายหลังที่ปรับโครงสร้างหรือไกลเกลี่ยกันเรียบร้อยแล้ว โดยจะมีธนาคารของรัฐดูแล อย่างธนาคารออมสิน และเรามีโครงการอยู่แล้วในการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ ซึ่งจะให้กู้รายหนึ่งไม่เกิน 50,000 บาท ในระยะเวลา 5 ปี และอีกส่วน จะเป็นเรื่องของโครงการสินเชื่อสำหรับอาชีพอิสระรายย่อยเพื่อส่งเสริมอาชีพ ซึ่งนี่จะเป็นอีกโครงการหนึ่งที่ให้กู้ไม่เกิน 100,000 บาทต่อราย ระยะเวลาสูงสุด 8 ปี อัตราดอกเบี้ยเป็นไปตามความสามารถของลูกหนี้แต่ละราย นอกจากนี้ ทางธ.ก.ส. ก็มีโครงการเพื่อรองรับ หากใครจะนำที่ดินมาฝากขาย หรือติดจำนองที่เกี่ยวกับหนี้นอกระบบ ทาง ธ.ก.ส. จะมีวงเงินให้กับเกษตรกรต่อราย 2.5 ล้านบาท ในการแก้ไขเรื่องที่ดินทำกิน
สำหรับผู้ประกอบการที่สนใจจะดำเนินการให้ถูกกฎหมาย เรามีช่องทางให้ขออนุญาตเรื่อง pico finance ซึ่งมีผู้มาขออนุญาตแล้วพันกว่ารายทั่วประเทศ ซึ่งเรามีทุนจดทะเบียนให้ผู้ประกอบการแต่ละราย 5 ล้านบาท" นายกฤษฎา กล่าว
นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และรมว.มหาดไทย ให้สัมภาษณ์ภายหลังแถลงข่าวการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ ในส่วนกระทรวงมหาดไทยได้กำหนดตัวชี้วัดอย่างไรเพื่อให้การแก้หนี้เป็นรูปธรรม ว่า หลังจากได้รับแนวทางจากนายเศรษฐา ทวีสิน นายกฯ และรมว.คลัง เมื่อช่วงเดือนที่แล้ว ให้มีการตั้งศูนย์ขึ้นทะเบียนพี่น้องประชาชนที่มีหนี้นอกระบบ ซึ่งได้มีการเปิดทางออนไลน์และออฟไลน์ โดยกระทรวงมหาดไทยได้มีการสั่งการให้ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอําเภอ ปลัดอำเภอ และกลไกของกระทรวง ในการลงไปสำรวจ สอบถาม และเยี่ยมเยียนผู้ที่อาจจะตกหล่น ซึ่ง รวม ผู้ที่จะดำเนินการไกล่เกลี่ยเป็นหลัก คือนายอำเภอและนายตํารวจระดับผู้กำกับการ ย้ำว่าเราจะพยายามแก้ไขปัญหาให้ได้มากที่สุด
ผู้สื่อข่าวถามว่า บัญชีเจ้าหนี้จะเอาไปรวมกับบัญชีผู้มีอิทธิพลใช่หรือไม่ นายอนุทิน กล่าวว่า กรณีเจ้าหนี้ไปขมเหงหรือรังแกชาวบ้าน ไปใช้อิทธิพลต่างๆ ทำความเดือดร้อนให้ชาวบ้าน กรณีนี้ก็เข้าลักษณะผู้มีอิทธิพล และยิ่งมาใช้อาวุธปืนด้วยก็ยิ่งหนักเข้าไปใหญ่ เรากำลังจัดระเบียบสังคมให้มีความป็นนิติรัฐให้มากที่สุด กฎหมายต้องดูแลความปลอดภัยของประชาชน เจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง ฝ่ายตำรวจต้องดูแลความปลอดภัยของประชาชน ซึ่งจะเป็นการทำงานร่วมกันของทุกฝ่าย
เมื่อถามว่า จะมีการดีเดย์ในวันที่ 1 ธ.ค.นี้ นายอนุทิน กล่าวว่า ไม่มีดีเดย์หรอก เราทำมาตลอด เพียงแต่ว่าสมัยก่อนอาจทำได้เฉพาะการไกล่เกลี่ยเพราะเราไม่มีกฎหมายทางด้านนี้ แต่วันนี้เราพยายามจะเอากฎหมายมาใช้ให้มากที่สุด และวันนี้ที่นายกฯ แถลงข่าวเรื่องนี้ก็มีมาตรการปิดท้ายมาด้วยคือการไปหาแหล่งเงินให้ มีธนาคารกรุงไทย ธนาคารออมสินมาด้วย ใช้สถาบันการเงินของรัฐมาประคองให้หนี้นอกระบบเหล่านี้ รีไฟแนนท์มาเป็นหนี้ในระบบแทน มีดอกเบี้ยที่มีความเป็นธรรม ตามกฎหมายมีดอกเบี้ยที่มีความเป็นธรรมตามกฎหมายกำหนดไม่ถูกขุ่มเหงอีกต่อไป
"เราไม่ได้แก้หนี้ให้ชาวบ้านไม่มีหนี้นะ เพราะเราไม่สามารถยกหนี้ให้ได้ขนาดนั้นทั้งประเทศ แต่เราหาแหล่งเงินทุนมารีไฟแนนซ์"
เมื่อถามว่า สายด่วนสามารถรับคู่สายได้จำนวนเท่าใด นายอนุทิน กล่าวว่าก็มี คนไทยเรามีหนี้เยอะ อย่าโทรศัพท์เข้ามาอย่างเดียว เพราะอะไรมากไปมันก็ไม่ได้ เราเปิดช่องทางไว้หลายทาง จะมีการประชาสัมพันธ์ออกไปว่าจะลงทะเบียนอย่างไร ข้อมูลเหล่านี้ยืนยันว่ามีความปลอดภัย เราไม่ใช่จะใช้กฎหมายเข้มนำอย่างเดียว ถ้าไกล่เกลี่ยกันได้ก็เป็นเรื่องดี เราจะพยายามดูแลไม่ให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งถูกรังแกกันเกินไป
เมื่อถามว่า จำนวนผู้เป็นหนี้มีเยอะหรือไม่ว่า เยอะอยู่แล้ว คนมีหนี้ไม่ใช่ความผิด แต่เราต้องหาหนทางให้เขา คนที่เป็นหนี้นอกระบบคือคนที่สิ้นหนทางในการหาแหล่งเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ ด้วยข้อจำกัดต่างๆ อย่างน้อยนโยบายที่ได้รับมาจากนายกฯ ที่ได้ให้หน่วยงานต่างๆ ทำงานร่วมกัน เมื่อถามว่า จำนวนผู้มีอิทธิพลที่เป็นเจ้าหนี้มีจำนวนเท่าใด นายอนุทิน กล่าวว่า ผู้มีอิทธิพลตามมาตรฐานที่กรมการปกครองขึ้นทะเบียน เราเน้นที่การใช้อิทธิพลข่มเหงรังแกชาวบ้าน ต้องปราบผู้มีกำลังเหนือกว่าไปใช้ข่มเหงผู้มีกำลังน้อยกว่า ไม่ใช่แค่เรื่องหนี้อย่างเดียว แต่ทุกอย่างที่เป็นเรื่องผิดกฎหมาย เราใช้กฎหมายดำเนินคดีในฐานะที่ทำผิดต่อบ้านเมือง
นายอนุทิน กล่าวอีกว่า เรื่องหนี้เป็นความสมยอมระหว่างลูกหนี้และเจ้าหนี้ ซึ่งเราต้องแก้ปัญหาให้กับทั้งสองฝ่าย เช่นกรณีมีการจ่ายหนี้จนเกินเงินต้น ต้องพอแล้ว ถ้ายังไม่ปล่อยก็ต้องมีการไล่บัญชีกันเพื่อไม่ให้มีการข่มเหงรังแก ก่อความเดือดร้อน หรือเอาเปรียบ เมื่อถามว่า มีการกำชับข้าราชการที่เป็นผู้ปล่อยกู้เองหรือไม่ นายอนุทิน กล่าวว่า ไม่น่าจะมี ข้าราชการประจำน่าจะเป็นลูกหนี้มากกว่า เพราะเงินเดือนแค่ 3-4 หมื่น จะเอาที่ไหนไปปล่อยกู้ แต่ถ้ามีการปล่อยกู้จริง หากอยู่ในระบบหรือมีการร้องเรียนเข้ามา เราก็ไม่ได้มองว่าเขาเป็นข้าราชการ แต่มองเป็นเจ้าหนี้หรือเห่าฉลามที่ข่มเหงรังแก เมื่อถามย้ำว่า จะมีโทษหนักกว่าคนที่ไม่ใช่ข้าราชการหรือไม่ นายอนุทิน กล่าวว่า กฎหมายต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกคน
