วันที่ 25 พ.ย.64 ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาฯคนที่สอง เป็นประธานในการประชุม ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณาญัตติด่วนการขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศที่มีส.ส.ทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านเสนอญัตติในทำนองเดียวกันเข้ามา 12ฉบับ จึงนำมาพิจารณาไปพร้อมกัน

โดยทุกฉบับมีเนื้อหาตรงกันคือ เสนอให้ตั้งบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายที่เมืองหลัก และเมืองท่องเที่ยว เป็นช่องทางหารายได้เข้าประเทศ อาทิ นายพิเชษฐ เชื้อเมืองพาน ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย ที่เสนอเปิดEntertaimment Complex ที่กทม. รัฐบาลไม่ต้องลงทุน แค่อนุญาตให้เปิดได้ จะมีกลุ่มทุนใต้ดินมาอยู่บนดิน ร่วมกับกลุ่มทุนต่างประเทศมาลงทุนทำสถานบันเทิงครบวงจร คนที่เข้าไปเล่นบ่อนกาสิโนได้ ต้องอายุเกิน 21 ปี มีเงินในบัญชีเกิน 1ล้านบาท ขณะที่นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เสนอตั้งสถานบันเทิงครบวงจร มีบ่อนกาสิโน ที่อ.หัวหินจ.ประจวบคีรีขันธ์ เป็นเมกะโปรเจกต์สร้างเงิน สร้างงานให้ประเทศ

นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคไทยศรีวิไลย์ กล่าวว่าทุกวันนี้ในกทม. มีบ่อนใหญ่และขนาดกลาง 50แห่ง อีก 76จังหวัดมีบ่อนใหญ่จังหวัดละ 2แห่ง บ่อนเหล่านี้มีรายได้ 72,000ล้านบาทต่อปี ไม่รวมบ่อนพนันจากเว็บไซต์ อีก 100เว็บ มีรายได้ 12,000-24,000ล้านบาทต่อปี ถึงเวลาประเทศไทยต้องมีบ่อนถูกกฎหมาย กระจายไปตามเมืองหลัก เมืองรอง ให้รัฐบาลเป็นเจ้าภาพทำเอง เน้นให้คนต่างชาติมาเล่น เป็นทางรอดให้ประเทศขณะนี้

จากนั้นนายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาฯคนที่สองได้ขออนุญาติให้นำญัตติของนายชัชวาลล์ คงอุดม ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคพลังท้องถิ่นไท ที่มีเนื้อหาสาระใกล้เคียงกันร่วมพิจารณา ด้วย

โดยนายชัชวาลล์ กล่าวว่า ตนขอเสนอญัตติ ขอให้สมาชิกสภาฯตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการควบคุมและจัดระเบียบบ่อนการพนันผิดกฎหมาย และการพนันออนไลน์ให้ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีเป็นรายได้เข้าประเทศ ซึ่งการเล่นการพนันในปัจจุบันได้ถูกปรับเปลี่ยนการเล่นจากรูปแบบเดิมที่ผู้เล่นต้องเดินไปเล่นในสถานที่ที่ให้บริการแต่รูปแบบที่ได้รับความนิยมในปัจจุบันคือการเล่นการพนันผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ต และการเล่นผ่านโทรศัพท์มือถือ สมาร์ทโฟน ซึ่งการเล่นในปัจจุบันมี 2 รูปแบบ คือ 1. เป็นการเล่นผ่านระบบผู้ให้บริการในประเทศ ส่วนใหญ่มักจะเป็นกิจกรรมการเล่นในท้องถิ่น เช่นน้ำเต้าปูปลา หัวก้อย ไก่ชน 2.เป็นการเล่นผ่านระบบที่มาจากผู้ให้บริการจากต่างประเทศ มักจะเป็นการเล่นที่มีความทันสมัย เช่นฟุตบอล บาคารา สล็อต และเกมส์ที่มีระบบแสงเสียงเสียงที่น่าตื่นตาตื่นใจมากมาย ซึ่งมีอิทธิพลจากการให้บริการของต่างประเทศ

นายชัชวาลล์ กล่าวต่อว่า สิ่งเหล่านี้สามารถทำให้ถูกกฎหมาย จึงมีผู้ผลิตต่างพากันแข่งขันสินค้าของตนอย่างเสรี สิ่งที่เกิดขึ้นมีการนำเข้าระบบเกมจากต่างประเทศเข้ามาอย่างมากมายเพื่อรองรับความต้องการของของกลุ่มผู้เล่นชาวไทย รองรับกลุ่มผู้เล่นชาวไทยที่หลงใหลในระบบแสงสีเสียงที่ตื่นตาตื่นใจ เป็นผลทำให้ประเทศชาติเสียเม็ดเงินจำนวนมากมหาศาลออกไปยังต่างประเทศ และเมื่อเราสามารถที่จะปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งเป็นเรื่องที่เราไม่สามารถไปห้ามหรือกำกับอะไรได้เลย ให้มีการออกแบบมาตรฐานการควบคุมและป้องกันอย่างเหมาะสม เราสามารถที่จะกำหนดระบบมาควบคุมและป้องกันได้อย่างถูกต้องหากมีการทำให้บ่อนการพนันหรือบอลออนไลน์ มีขึ้นอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ยกตัวอย่าง เช่น1.การกำหนดอายุของผู้เล่น 2.การกำหนดการออกใบอนุญาตให้กับผู้เล่นผู้ประกอบการ ทั้งในกิจการการพนันและธุรกิจที่เกี่ยวข้อง 3. การกำหนดบทลงโทษที่เหมาะสม 4. การออกแบบโครงสร้างนโยบายการเก็บภาษี และค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม 5.แก้ปัญหาการไหลออกของเม็ดเงินที่ออกไปยังไปยังผู้ให้บริการในต่างประเทศ

หัวหน้าพรรคพลังท้องถิ่นไท กล่าวอีกว่า ทางพรรคได้ทำการศึกษาขั้นต้นพบว่าธุรกิจการพนันออนไลน์ในประเทศนั้นมีขนาดใหญ่มากโดยมีวงการเล่น 3 ล้านล้านบาทต่อเดือน หรือตกปีละ 36 ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งถ้ารัฐสามารถเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมทั้งหมดที่เหมาะสมได้ที่จะนำไปใช้หนี้ให้กับเกษตรกร ชาวไร่ ชาวนาที่กู้ยืมมาลงทุน ที่ประสบปัญหาการขาดทุนมาจากภัยธรรมชาติไม่ว่าจะเป็นภัยแล้งน้ำท่วม หรือพายุ และที่สำคัญเราสามารถนำเงินที่จัดเก็บภาษีจากการพนันทุกชนิดมาใช้หนี้ให้กับนักศึกษาที่กู้ยืมอีก ทั้งยังสามารถนำมาเป็นทุนให้เป็นทุนช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อยที่ไม่สามารถเข้าถึงสถาบันการเงิน

“จากข้อมูลที่กล่าวมายกตัวอย่างเช่น กำไรโดยเฉลี่ยของธุรกิจพนันอยู่ที่ 20% และเราเรียกเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมในอัตรา 25 เปอร์เซ็นต์จากกำไรเราสามารถนำรายได้เข้ารัฐได้ปีละ 100 180,000 ล้านล้านบาทต่อปี เพื่อรับจะได้มีสภาพคล่องนำไปใช้ช่วยพัฒนาประเทศประเทศชาติทั้งในเชิงของเศรษฐกิจและสังคมต่อไป นี่ขนาดเก็บภาษีจากออนไลน์ยังไม่รวมคาสิโนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งในประเทศไทยมีสถานที่พร้อมที่จะทำคาสิโนได้ทุกภาคเพื่อหาเงินเข้าประเทศ

ขอยกตัวอย่างของนายสังศิต พิริยะรังสรรค์ ได้ทำการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับบ่อนการพนันและหวยใต้ดิน เช่นที่สิงคโปร์อยู่ที่ประมาณ 150,000 ล้านต่อปี แค่บ่อนเดียว และในประเทศไทยมีสถานที่คนที่น่าจะไปท่องเที่ยวได้เยอะแยะ ถ้าเราเปิดได้ใน 4 ภาค ภาคละ 150,000 ล้านก็จะ 6แสนล้านต่อปี และหวยใต้ดินถ้าเราเก็บได้ประมาณ 500,000 ล้านต่อปีถ้าเก็บ 30% จากที่เจ้ามือหวย ตรงนี้จะได้อีก 150,000 ล้าน ถ้ารวมก็จะได้ 750,000ล้าน ถ้ารวมเป็นปีเราก็จะได้เกือบ 2 ล้านล้านบาทต่อปี”นายชัชวาลล์ กล่าว

นายชัชวาลล์ กล่าวว่า เราก็จะสามารถที่จะนำไปช่วยเกษตรกรประสบปัญหาภัยธรรมชาติต้องใช้หนี้สินที่ทำอะไรไม่ได้เลย และนักศึกษาต้องกู้เงินเรียนแต่ปัจจุบันก็ไปฟ้องเรียกค่าเสียหายยึดทรัพย์ ตนคิดว่าเราใช้ปลดหนี้ให้เขาได้ จะได้ไม่ต้องมีภาระผูกพัน แม้กระทั่งคนเซ็นค้ำประกันให้กับนักศึกษา เท่าที่ฟังบางคนค้ำให้ลูกศิษย์ 20-30 คน ใช้ชีวิตทั้งชีวิตก็ไม่หมด ถ้าเราทำตนเชื่อสามารถใช้หนี้ให้กับประเทศที่เป็นหนี้อยู่ 9 ล้านล้านบาทไม่กี่ปีก็ใช้หนี้หมด คิดว่าไม่กี่ปีเราก็นำเงินจำนวนนี้มาปลดหนี้มาช่วยชาวไร่ชาวนาและนักศึกษาได้ จึงขอเสนอให้นายกให้ช่วยดำเนินการอย่างเร่งด่วน