"วุฒิฯ"ตั้ง 42 กมธ.วิสามัญศึกษางบฯปี 65 คู่ขนานสภาฯ กำหนดกรอบ 10 วัน ก่อนส่งให้ปธ.วุฒิสภา ด้าน "ชวน" เผยถก "พ.ร.ก.กู้เงิน" 5 แสนล้านวันเดียว "วิปรัฐบาล" สั่งลุยผ่านพ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้าน 9 มิ.ย.นี้ ไม่สนฝ่ายค้านโหมโรงประกาศคว่ำ "วิษณุ"โบ้ยถาม "สำนักงบฯ" ปมตั้ง"งบลับ" เผย"พรก.กู้เงิน 5 แสนล." เป็นเรื่อง "รมว.คลัง" แจงสภาฯ ขณะที่ "เพื่อไทย" เตือนโอกาสสุดท้าย! รัฐบาลต้องใช้เงินกู้ให้เกิดประ โยชน์สูงสุด "พิชัย" จี้ "รบ."ตอบ 10 คำถาม ยันพ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้าน ผิดวินัยการเงินการคลัง ห่วงแอบซุกงบกองทัพ
ที่รัฐสภา เมื่อวันที่ 7 มิ.ย.64 นายพระเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ได้เป็นประธานในการประชุม เพื่อพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ตามข้อบังคับข้อที่ 138 กำหนดว่าเมื่อสภาฯลงมติรับหลักการแห่งร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ร่างพ.รบ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือร่างพ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่ายแล้ว ให้สมาชิกวุฒิสภาตั้งกมธ.ขึ้นมาคณะหนึ่ง เพื่อพิจารณาศึกษาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ซึ่งในการประชุมสภาฯครั้งที่สองสมัยสามัญประจำปีครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 31 พ.ค.- 2 มิ.ย. ที่ประชุมสภาฯได้ลงมติรับหลักการแห่งร่าง.พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 เพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับที่ประชุมเห็นสมควรตั้งกมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 จำนวน 42 คน ได้แก่ นางกอบกุล อาภากร ณ อยุธยา, นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ ,นายกูรดิสถ์ จันทร์ศรีชวาลา ,นางจิรดา สงฆ์ประชา ,พล.อ.ชาติอุดม ติตถะสิริ ,พล.อ.ชูศักดิ์ เมฆสุวรรณ์ ,นายณรงค์ อ่อนสอาด ,นายดุสิต เขมะศักดิ์ชัย ,พล.อ.ไตรโรจน์ ครุธเวโช ,นายถนัด มานะพันธ์นิยม, พล.อ.ทวีป เนตรนิยม, พล.อ.ธงชัย สาระสุข ,นายนิสดารก์ เวชยานนท์ ,นายประเสริฐ ปิ่นปฐมรัฐ ,นางผาณิต นิติทัณฑ์ประภาศ
คุณหญิงพรทิพย์ โรจนสุนันท์ ,พล.ร.อ.พะจุณณ์ ตามประทีป ,พล.อ.พิศณุ พุทธวงศ์ ,พล.อ.ไพชยนต์ ค้าทันเจริญ ,นายวิทยา ผิวผ่อง ,น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ ร่วมรักษ์ ,นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ ,นายวุฒิพันธุ์ วิชัยรัตน์ ,พล.ร.ท.สนธยา น้อยฉายา ,พล.อ.สนธยา ศรีเจริญ ,นายสมชาย ชาญณรงค์กุล, นายสมชาย หาญหิรัญ, นายสมเดช นิลพันธุ์ ,นายสมพล เกียรติไพบูลย์ ,นายสมศักดิ์ โชติรัตนะศิริ ,พล.อ.สราวุฒิ ชลออยู่, พล.อ.อ.สุจินต์ แช่มช้อย ,นายสุรชัย ดนัยตั้งตระกูล ,นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธ์ ,พล.อ.อ.อดิศักดิ์ กลั่นเสนาะ ,พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ ,นายอภิชาติ โตลิลกเวชช์ ,พล.อ.อาชาไนย ศรีสุข ,นายอำพน จินดาวัฒนะ ขณะที่ผู้ทรงคุณวุฒิภายใน 3 คน ได้แก่ นายบุญชู ประสพกิจถาวร ที่ปรึกษาสำนักงบประมาณ นายพรชัย ฐีระเวช รองปลัดกระทรวงการคลัง นายวันฉัตร สุวรรณกิตติ รองเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
จากนั้น ประธานวุฒิสภาจะส่งร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ไปยังกมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ทั้ง 42 คน โดนจะต้องเสนอรายงานความเห็นต่อประธานวุฒิสภาภายใน 10 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับร่างพ.ร.บ.ฯ
ด้าน นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงการเตรียมประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา พ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้านบาท ในวันที่ 9 มิ.ย. ว่า เป็นไปตามข้อตกลงของวิป 3 ฝ่าย โดยจะใช้เวลาพิจารณาเพียง1 วัน แต่หากพิจารณาไม่แล้วเสร็จก็สามารถที่จะลงมติในวันที่ 10มิ.ย.ได้
นายวิรัช รัตนเศรษฐ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) กล่าวว่า วันนี้จะมีประชุมวิปรัฐบาลเกี่ยวกับการพิจารณาพ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคม จากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติมพ.ศ. 2564 วงเงิน 5 แสนล้านบาท ในวันที่ 9มิ.ย. นี้ โดยเราจะมีการเตรียความพร้อม ส่วนของพรรคพลังประชารัฐจะมีผู้อภิปราย 12 คน และส.ส.รัฐบาลรวม 25 คน โดยจะให้เวลาฝ่ายละ 9 ชั่วโมง เชื่อว่าฝ่ายค้านคงจะใช้เวลาครบ ส่วนฝ่ายรัฐบาลจะใช้เวลาครบ 9 ชั่วโมงหรือไม่ ขอรอดูสถานการณ์ก่อน ถ้าเป็นไปได้คาดว่าจะจบภายในหนึ่งวัน แต่ถ้าฝ่ายรัฐบาลไม่ลดผู้อภิปรายอาจจะใช้เวลา 2 วัน
เมื่อถามว่าฝ่ายค้านประกาศจะไม่ให้พ.ร.ก.ดังกล่าวผ่านสภา นายวิรัช กล่าวว่า ฝ่ายค้านก็พูดเหมือนตอนพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ พ.ศ.2565 ที่บอกว่าจะไม่ให้ผ่าน แต่เราก็ผ่านมาได้ อย่างไรก็ตาม การประชุมวิปรัฐบาลในครั้งนี้จะมีมติว่าต้องผ่านพ.ร.ก.ฉบับนี้ แม้ว่าการอภิปรายจะเป็นแบบราชสีห์ แต่การโหวตต้องเป็นไปในทิศทางเดียวกัน
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ กล่าวถึงการกรณีฝ่ายค้านออกมาตั้งข้อสังเกตการที่แต่ละหน่วยงานของรัฐบาลต่างตั้งงบลับไว้จำนวนมาก ว่า ไม่รู้เรื่องไม่ทราบเรื่องถามสำนักงบประมาณดีกว่า ไม่เข้าใจด้วยเรื่องพวกนี้ช่วยไปถามจากสำนักงบประมาณ
ผู้สื่อข่าวถามว่า แต่ละหน่วยงานสามารถตั้งงบประมาณลับของตัวเองได้ ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ขอตอบ เพราะไม่รู้เรื่องและไม่ได้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการจัดทำงบ เมื่อถามย้ำว่า นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ส.ส.มหาสารคาม และรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย มีความสงสัยในเรื่องนี้ นายวิษณุ กล่าวว่า ก็อ่านอยู่เหมือนกัน
เมื่อถามว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)วันที่ 8 มิ.ย.นี้ ต้องมีการซักซ้อมให้ครม.ก่อนที่จะชี้แจงพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคม จากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม วงเงินไม่เกิน 500,000 ล้านบาท ที่จะเข้าสภาฯอภิปราย ในวันพุธที่ 9 มิ.ย.นี้ หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่มี เป็นเรื่องของ นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
ส่วน นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด รองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย กล่าวถึงกรณีรัฐบาลจะนำ พ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้านบาท เข้าสู่ที่ประชุมสภาฯในวันที่ 9 มิ.ย. ว่า พ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้านบาท ที่ปรับลดจาก 7 แสนล้านบาท ประกอบด้วย 3 แผนงาน คือ 1.แผนงานแก้ไขปัญหาการระบาดละลอกใหม่ 30,000 ล้านบาท 2.แผนงานช่วยเหลือเยียวยาหรือชดเชยให้แก่ประชาชนและผู้ประกอบการ 300,000 ล้านบาท และ 3. แผนงานฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม 170,000 ล้าน พ.ร.ก.กู้เงิน 5 แสนล้านบาท ไม่ต่างจาก พ.ร.ก.เงินกู้ 1 ล้านล้านบาท ที่รัฐบาลนำมาใช้ในปีที่ผ่านมา แต่ยังไม่ได้มีการสรุปการดำเนินการเพื่อรายงานให้กับประชาชนได้รับทราบ รัฐบาลต้องวิเคราะห์ว่า มีปัญหาอะไรที่ควรป้องกันไม่ให้มาเกิดซ้ำกับ พ.ร.ก.เงินกู้ 5 แสนล้าน ตั้งแต่ใช้เงินกู้ 1 ล้านล้านบาทล่าช้า ใช้ไม่หมด ส่วนที่ใช้ไปไม่ได้แก้ปัญหาตามเป้าหมายที่กำหนด ไม่สามารถป้องกันและแก้ไขการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-19 ปัญหาการจัดหาวัคซีนล่าช้า วัคซีนไม่เพียงพอต่อความต้องการ การเตรียมอุปกรณ์ทางการแพทย์รองรับผู้ป่วยล่าช้า ไม่ทั่วถึง การพลิกฟื้นเศรษฐกิจและสังคมไม่เกิดผลสำเร็จ เพราะโครงการที่นำเสนอไม่ได้ทำให้เกิดการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่แท้จริง ทั้งภาคการท่องเที่ยว การเยียวยาช่วยเหลือประชาชน การฟื้นฟูเยียวยาผู้ประกอบการที่เดือดร้อน
"โอกาสที่รัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์จะกู้ครั้งที่ 3 คงยากแล้ว เพราะเงินกู้เต็มวงเงิน 60 % ของจีดีพีประเทศ รัฐบาลล้มเหลวจนกองเชียร์ชุดสุดท้ายยังตีจาก มีโอกาสที่จะกลับบ้านแบบโดดเดี่ยว จึงต้องใช้เงินกู้ครั้งสุดท้ายให้เกิดประโยชน์สูงสุด"
ขณะที่ นายพิชัย นริพทะพันธุ์ รองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ด้านเศรษฐกิจ กล่าวว่า การที่รัฐบาลจะออก พ.ร.ก.เงินกู้ เพิ่มอีก 5 แสนล้านบาท โดย พ.ร.ก.ฉบับนี้เป็นการเขียนไว้กว้างๆ โดยเอาไปใช้ด้านสาธารณสุข 3 หมื่นล้านบาท เยียวยาประชาชน 3 แสนล้านบาท ใช้ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจ 1.7 แสนล้านบาท แต่ไม่มีรายละเอียดอะไรเลยว่าเอาไปใช้ทำอะไรบ้าง จึงอยากให้นายกฯได้ตอบ 10 คำถามคาใจ อาทิ การออก พ.ร.ก. เงินกู้ 5 แสนล้าน จะผิดวินัยการเงินการคลัง และ ผิดกฏหมายหรือไม่ การออก พ.ร.ก.เงินกู้อีก 5 แสนล้านนี้จะยิ่งตอกย้ำ ว่ารัฐบาลจะกู้เงินมาใช้มากกว่าการลงทุนเพิ่มมากขึ้นไปอีกใช่หรือไม่ การออก พ.ร.ก.เงินกู้ 5 แสนล้านบาท ที่ลดลงมาจากเดิมที่จะตั้ง ใจกู้ 7 แสนล้านบาทตามที่ ครม. ได้อนุมัติแล้ว อยากทราบว่าได้ตัดการใช้จ่ายเรื่องใดออกไปบ้าง และทำไมถึงตัด หรือ ไม่ได้มีแผนงานแต่แรกแต่กู้ไว้ก่อนแล้วค่อยมาคิด จึงสามารถลดได้ตามชอบใจใช่หรือไม่ รวมทั้งอยากถามว่ายังมีงบของกระทรวงกลาโหมแอบซุกใน พ.ร.ก. เงินกู้ 5 แสนล้านบาทนี้ อีกหรือไม่ เพราะก่อนหน้านี้มีข่าวการจัดสรร 387 ล้านบาท ให้กองทัพ และการจัดสรรงบ 16,000 ล้านบาท ให้กองทัพเรือ ซึ่งไม่น่าจะใช่วัตถุประสงค์ของการกู้ครั้งนี้ เป็นต้น
"ผมห่วงว่ารัฐบาลจะก่อหนี้จนล้นเกิน ไม่อยากคิดว่าพลเอกประยุทธ์ ตั้งใจสร้างหนี้จนท่วมเพราะห่วงว่ารัฐบาลในอนาคตจะฟื้นเศรษฐกิจได้ดีกว่าที่พวกผมบริหารอยู่ใช่หรือไม่ หรือเพราะกลัวพี่โทนี่จะฟื้นเศรษฐกิจได้จริงใน 6 เดือน ซึ่งหากยังสร้างหนี้เพิ่มไม่หยุดแต่ไม่รู้จักวิธีหารายได้ จะทำให้ประเทศไทยเสียหายและเสื่อมถอยไปอีกนาน ประชาชนจะยิ่งลำบากกันมากจนจะทนกันไม่ไหว"