“กฟผ.”นำเข้า LNG เตรียมออกทีโออาร์เสนอราคาปลายเดือนต.ค.นี้ หลังขึ้นทะเบียนผู้ผ่านคุณสมบัติแล้ว 40 ราย เปิดทาง ปตท.เทรดดิ้งร่วมเสนอราคา ด้านปลัดพลังงานจ่อออกเอกสารเชิญชวนผู้ค้าหรือผู้ผลิต LNG ภายในวันที่ 24 ต.ค.นี้
นายธวัชชัย จักรไพศาล รองผู้ว่าการเชื้อเพลิง การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เปิดเผยว่า กฟผ.เตรียมนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG)จากตลาดจร (Spot) จำนวนไม่เกิน 2 แสนตัน ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน(กบง.) โดยได้ออกเอกสารประกาศเชิญชวนการนำเข้า LNG แบบตลาดจร คัดเลือกและขึ้นทะเบียนผู้ค้าหรือผู้ผลิต LNG เรียบร้อยแล้ว มีผู้ผ่านคุณสมบัติครบถ้วนจำนวนทั้งสิ้น 40 ราย และมีแผนออกเอกสารเชิญชวนให้เสนอราคาประมาณปลายเดือนนี้ เพื่อให้ทันต่อกำหนดนำเข้าล็อตแรกในเดือนธ.ค.62
"กฟผ.จะนำ LNG ดังกล่าวมาใช้เป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าพระนครใต้ หน่วยที่ 1 จังหวัดสมุทรปราการ โรงไฟฟ้าวังน้อย หน่วยที่ 4 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา และโรงไฟฟ้าบางปะกง หน่วยที่ 5 จังหวัดฉะเชิงเทรา"
ทั้งนี้ที่ประชุม กบง.เมื่อวันที่ 21 ต.ค.62 รับทราบแนวทางการทดลองนำเข้า LNG แบบตลาดจรของ กฟผ.ซึ่งเป็นไปตามมติ กบง.เมื่อวันที่ 30 ส.ค.62 ที่มอบหมายให้ กฟผ.นำเข้า LNG แบบตลาดจรปริมาณไม่เกิน 2 แสนตัน เพื่อทดสอบระบบการแข่งขันเสรีในกิจการก๊าซธรรมชาติ ซึ่งได้สรุปแนวทางและปริมาณการนำเข้าที่เหมาะสม 2 ลำเรือลำเรือละ 65,000 ตัน
โดย กบง.ได้กำหนดช่วงเวลาการนำเข้าลำแรกประมาณเดือนธ.ค.62 และลำที่ 2 ประมาณเดือนเม.ย.63 เพื่อทดสอบระบบ ทั้งช่วงความต้องการ LNG ในตลาดโลกสูง (peak)คือ เดือนธ.ค.ซึ่งจะทำให้เห็นผลกระทบค่าไฟ และแนวทางบริหารคลังและท่อในช่วง peak ด้วย และในช่วงความต้องการ LNG ในตลาดโลกต่ำ (Off-peak)คือ เดือนเม.ย.เพื่อให้การพิจารณาข้อมูลประกอบการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกิดความรอบคอบครบถ้วน
ทั้งนี้ กบง.ได้มอบหมายให้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) และ กฟผ.นำผลการนำเข้า LNG ลำแรก รายงานแก่ กบง.เพื่อรับทราบผลกระทบจากการดำเนินการ รวมถึงเปรียบเทียบต้นทุนค่าไฟฟ้าให้ส่งผลกระทบต่ออัตราค่าไฟฟ้าน้อยที่สุด
นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน ในฐานะประธานกรรมการ กฟผ.กล่าวว่า การนำเข้า LNG แบบตลาดจรของ กฟผ.จะเป็นการทดสอบระบบการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติ (TPA) ซึ่งเป็นตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.)เมื่อวันที่ 31 ก.ค.60 โดยกฟผ.ได้ดำเนินการคัดเลือกและขึ้นทะเบียนผู้ผลิตหรือผู้ค้าที่มีคุณสมบัติสามารถเสนอราคาต่อ กฟผ.และจัดเตรียมเอกสารสำหรับการจัดหา LNG แบบตลาดจรเสร็จแล้ว คาดจะสามารถออกเอกสารเชิญชวนผู้ค้าหรือผู้ผลิต LNG ซึ่งรวม ปตท.เทรดดิ้งด้วย ภายในวันที่ 24 ต.ค.62
ส่วนการเจรจาหาข้อยุติในการนำเข้า LNG กับบริษัทปิโตรนาส แอลเอ็นจี จำกัด ที่เป็นผู้ชนะประมูลนำเข้า LNG ตามสัญญาของกฟผ.ก่อนหน้านี้นั้น ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ โดยยังไม่มีข้อสรุป ซึ่งต้องพิจารณาถึงกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย โดยกฟผ.เป็นผู้รับนโยบายมาปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยพิจารณาถึงประโยชน์ของประเทศชาติเป็นสำคัญ
โดยก่อนหน้านี้ กฟผ.ได้ดำเนินการประมูลจัดหาเพื่อนำเข้า LNG ตามสัญญามาใช้ในโรงไฟฟ้าของตนเองในปริมาณไม่เกิน 1.5 ล้านตัน/ปี ซึ่งเป็นไปตามมติกพช. โดยเมื่อเดือนพฤษภาคม 2562 กฟผ. ได้คัดเลือกบริษัท ปิโตรนาส แอลเอ็นจี ประเทศมาเลเซีย เป็นผู้ชนะประมูลจัดหาและนำเข้า LNG ให้กับ กฟผ.ปริมาณ 1.2 ล้านตัน/ปี จากผู้ยื่นข้อเสนอแข่งขันด้านราคาจำนวน 12 ราย แต่ต่อมาทางที่ประชุมกบง.เมื่อเดือนส.ค.62 มีมติให้ กฟผ.จัดซื้อ LNG แบบตลาดจร สำหรับการทดลองระบบการแข่งขันเพียง 1-2 ล็อต แทนการนำเข้าตามสัญญา
"สถานการณ์ LNG ในปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงไป โดยราคา LNG ตลาดจร ปัจจุบันลดลงมาอยู่ที่ระดับ 4 เหรียญสหรัฐฯ/ล้านบีทียู ซึ่งเป็นสัญญาณว่าในช่วง 2-3 ปีข้างหน้า แนวโน้ม LNG จะมีราคาลดลง ขณะที่ปริมาณความต้องการใช้ในประเทศไม่ได้เพิ่มสูงขึ้นตามที่คาดการณ์ ดังนั้นความจำเป็นในการนำเข้า LNG มีแนวโน้มเปลี่ยนไปจากเดิม"
