ระบบสหกรณ์ เป็นระบบเศรษฐกิจรูปแบบหนึ่งที่รัฐบาลปัจจุบันโดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัขบวนการฐมนตรี ให้ความสำคัญใช้เป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ดังจะเห็นได้จากนโยบายที่มอบให้กรมส่งเสริมสหกรณ์เข้าสนับสนุนสหกรณ์ให้มีบทบาทสำคัญทั้งเป็นผู้ซื้อผลผลิตเกษตรกรรายใหญ่ แก้ปัญหาการนำเข้า ส่งออก สินค้าเกษตรในเขตชายแดนทั่วประเทศ ทั้งนี้ ด้วยเหตุที่ระบบสหกรณ์ทำหน้าที่เป็นทั้งแหล่งผลิต การแปรรูป และการตลาด มีการดำเนินกิจกรรมเชื่อมต่อกันเป็นห่วงโซ่อย่างครบวงจร มีการดำเนินกิจกรรมต้นน้ำได้แก่ กิจกรรมด้านการส่งเสริมการผลิตแก่เกษตรกรสมาชิก กิจกรรมกลางน้ำ ได้แก่ การรวบรวมผลผลิตการแปรรูป และกิจกรรมปลายน้ำ ได้แก่ การกระจายสินค้าและการจัดจำหน่าย เพื่อให้สหกรณ์มีความเข้มแข็งตลอดห่วงโซ่ และมีรูปธรรมที่ทำให้ระบบสหกรณ์สมบูรณ์ขึ้น
ประกอบกับขณะนี้หน่วยงานต่าง ๆ สนับสนุนให้ประชาชน เกษตรกรรายย่อย ได้มีโอกาสผลิตและพัฒนาสินค้าชุมชนขึ้นอย่างกว้างขวางและมากมาย แต่ยังคงไม่มีสถานที่หรือจุดจำหน่ายผลิตภัณฑ์เหล่านั้น จังหวัดนครนายก จึงได้สนับสนุนงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการศูนย์กระจายสินค้าชุมชนสหกรณ์บริการภายใต้พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 จำนวน 4,128,800 บาท ดำเนินการก่อสร้างศูนย์กระจายสินค้าในพื้นที่ 4 ตำบล ดังนี้ 1.บริเวณเทศบาลตำบลท่าช้าง 2.บริเวณเทศบาลตำบลพิกุลออก 3.บริเวณองค์การบริหารส่วนตำบลพระอาจารย์ และ4.บริเวณองค์การบริหารส่วนตำบลดงละคร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนศูนย์กระจายสินค้าสหกรณ์ระดับตำบลเป็นต้นแบบและขยายผลเป็นศูนย์กลางสินค้าสหกรณ์ระดับจังหวัดต่อไป
สำนักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จึงจัดกิจกรรมลงนามบันทึกข้อตกลงสามฝ่าย (MOU) ระหว่างสหกรณ์จังหวัด ฝ่ายสหกรณ์บริการตำบล 4 แห่ง ได้แก่ 1.สหกรณ์บริการตำบลท่าช้าง 2.สหกรณ์บริการตำบลพิกุลออก 3.สหกรณ์บริการตำบลพระอาจารย์ 4.สหกรณ์บริการตำบลดงละคร และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 4 แห่ง ได้แก่ เทศบาลตำบลท่าช้าง เทศบาลตำบลพิกุลออก องค์การบริหารส่วนตำบลพระอาจารย์และองค์การบริหารส่วนตำบลดงละคร เพื่อร่วมกันสนับสนุน และพัฒนาธุรกิจของศูนย์กระจายสินค้าประจำตำบลทั้ง 4 โดยในระยะเริ่มแรกสหกรณ์บริการทั้ง 4 แห่ง ได้มีแผนธุรกิจที่จะจัดหาสินค้ามาจำหน่ายตามความต้องการของสมาชิก และมีการเชื่อมโยงเครือข่ายระหว่างศูนย์กระจายสินค้าระดับภาค ระดับจังหวัดเพื่อจัดหาสินค้ามาจำหน่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ประกอบกับขณะนี้หน่วยงานต่าง ๆ สนับสนุนให้ประชาชน เกษตรกรรายย่อย ได้มีโอกาสผลิตและพัฒนาสินค้าชุมชนขึ้นอย่างกว้างขวางและมากมาย แต่ยังคงไม่มีสถานที่หรือจุดจำหน่ายผลิตภัณฑ์เหล่านั้น จังหวัดนครนายก จึงได้สนับสนุนงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการศูนย์กระจายสินค้าชุมชนสหกรณ์บริการภายใต้พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 จำนวน 4,128,800 บาท ดำเนินการก่อสร้างศูนย์กระจายสินค้าในพื้นที่ 4 ตำบล ดังนี้ 1.บริเวณเทศบาลตำบลท่าช้าง 2.บริเวณเทศบาลตำบลพิกุลออก 3.บริเวณองค์การบริหารส่วนตำบลพระอาจารย์ และ4.บริเวณองค์การบริหารส่วนตำบลดงละคร โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนศูนย์กระจายสินค้าสหกรณ์ระดับตำบลเป็นต้นแบบและขยายผลเป็นศูนย์กลางสินค้าสหกรณ์ระดับจังหวัดต่อไป
สำนักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จึงจัดกิจกรรมลงนามบันทึกข้อตกลงสามฝ่าย (MOU) ระหว่างสหกรณ์จังหวัด ฝ่ายสหกรณ์บริการตำบล 4 แห่ง ได้แก่ 1.สหกรณ์บริการตำบลท่าช้าง 2.สหกรณ์บริการตำบลพิกุลออก 3.สหกรณ์บริการตำบลพระอาจารย์ 4.สหกรณ์บริการตำบลดงละคร และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 4 แห่ง ได้แก่ เทศบาลตำบลท่าช้าง เทศบาลตำบลพิกุลออก องค์การบริหารส่วนตำบลพระอาจารย์และองค์การบริหารส่วนตำบลดงละคร เพื่อร่วมกันสนับสนุน และพัฒนาธุรกิจของศูนย์กระจายสินค้าประจำตำบลทั้ง 4 โดยในระยะเริ่มแรกสหกรณ์บริการทั้ง 4 แห่ง ได้มีแผนธุรกิจที่จะจัดหาสินค้ามาจำหน่ายตามความต้องการของสมาชิก และมีการเชื่อมโยงเครือข่ายระหว่างศูนย์กระจายสินค้าระดับภาค ระดับจังหวัดเพื่อจัดหาสินค้ามาจำหน่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ