อาชญากรรมข้ามชาติ

เสือตัวที่ 6

ความอยู่ดีกินดีและความเจริญก้าวหน้าของประชาชนทุกชีวิตในพื้นที่ปลายด้ามขวานย่อมต้องอยู่บนพื้นฐานของความสงบร่มเย็นเป็นสุขจากการที่คนทุกคนในแผ่นดินนั้นต่างเคารพกฎกติกาบ้านเมืองที่เรียกกันว่ากฎหมายซึ่งเป็นกฎกติกาที่ออกมาเพื่อบังคับใช้อย่างเป็นธรรมต่อทุกฝ่ายอย่างเท่าเทียมกันโดยมีเป้าประสงค์ที่ต้องการให้ทุกชีวิตดำรงอยู่ด้วยกันอย่างสันติสุข ไม่มีการเบียดเบียน ไม่ละเมิดสิทธิของกันและกัน ไม่ทำร้ายทำลายกันในทุกกรณีตามอำเภอใจ ซึ่งนั่นจะเป็นที่มาของความสงบร่มเย็นเป็นสุขที่ทุกชีวิตพึงได้รับ และหากผู้ใดหรือกลุ่มใดก็ตามมีการกระทำที่ละเมิดกฎกติกาของบ้านเมือง มุ่งใช้กำลังเข้าประทุษร้ายทำลายกันตามใจตนเอง ย่อมเป็นการละเมิดกฎหมายบ้านเมืองอย่างป่าเถื่อนที่รัฐพึงบังคับใช้กฎหมายเข้าควบคุมคนเหล่านี้มาเข้าสู่กระบวนการพิสูจน์ความผิดตามกระบวนการยุติธรรมของรัฐโดยเคร่งครัด เพื่อพิทักษ์ชีวิตและความเป็นธรรมให้ผู้บริสุทธิ์ที่ถูกคนร้ายเหล่านี้ละเมิดตามอำเภอใจอย่างป่าเถื่อนโดยเร็วและเท่าเทียมกันกับคนในพื้นที่อื่นของรัฐโดยไม่มีข้อยกเว้น

กลุ่มคนร้ายในพื้นที่ปลายด้ามขวานในปัจจุบันยังคงมีกลุ่มคนที่เรียกว่า BRN ยังคงมีศักยภาพในการก่อการร้ายและมุ่งมั่นในการปลุกปั่นล้างสมองผู้คนในพื้นที่ให้หลงผิดจนเข้าร่วมกับคนใน BRN เข้าก่อการร้ายละเมิดกฎกติกาบ้านเมืองเข้าเข่นฆ่าผู้คนผู้เห็นต่างอย่างบ้าคลั่ง การปฏิบัติการร้ายต่างๆ ที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน ยิ่งชี้ชัดว่าเป็นการกระทำที่ละเมิดกฎกติกาบ้านเมือง ละเมิดกฎหมายที่บัญญัติมาเพื่อให้เกิดความสงบร่มเย็นของผู้คนในบ้านเมืองอันจะเป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนาความอยู่ดีกินดีตามวิถีที่คนในพื้นที่นั้นๆ เชื่อถือและต้องการให้พังทลายลง การกระทำดังกล่าวของกลุ่ม BRN จึงเป็นการก่ออาชญากรรมอันโหดร้ายทำลายชีวิตผู้บริสุทธิ์มาแล้วหลายพันชีวิต นับเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่ต้องถูกนำตัวมาลงโทษตามกฎหมายของรัฐ และเป็นการรวมตัวของผู้บงการในการก่อการร้ายจากดินแดนนอกรัฐโดยใช้พื้นที่อธิปไตยของมาเลเซียเป็นฐานบัญชาการ ที่คอยกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ และสั่งการให้ขบวนการในพื้นที่ออกปฏิบัติการก่อการร้ายทำลายความสงบร่มเย็นเป็นสุข คร่าชีวิตผู้บริสุทธิ์อย่างเลือดเย็นทั้งเด็ก สตรี คนชรา นักบวช และผู้พิการอย่างไร้ความปราณีโดยไม่เกรงกลัวกฎหมาย

และตามความหมายของอาชญากรรมข้ามชาตินั้น เป็นการกระทำผิดทางอาญาในประเทศหนึ่งที่ส่งผลกระทบต่ออีกประเทศหนึ่ง โดยเฉพาะการก่อการร้ายของกลุ่ม BRN นับเป็นอาชญากรรมที่มีการสั่งการจากฐานบัญชาการอยู่นอกประเทศไทย เมื่ออาชญากรปฏิบัติการนอกอาณาเขตของรัฐไทย ตามกฎหมายระหว่างประเทศแล้วรัฐที่ถูกกระทำความผิดอาจร้องขอไปยังรัฐที่อาชญากรปฏิบัติการอยู่เพื่อให้ดำเนินการบางอย่าง เช่น ดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดภายในประเทศหรือส่งผู้กระทำความผิดข้ามแดนเพื่อให้ผู้กระทำความผิดถูกลงโทษในรัฐที่ถูกกระทำความผิด เนื่องด้วยข้อจำกัดในการใช้เขตอำนาจศาลบังคับใช้กฎหมายนอกอาณาเขต รัฐต่างๆ จึงได้พัฒนากลไกในการให้ความร่วมมือในคดีอาญาข้ามชาติ กลไกหลักที่ใช้ในเรื่องนี้ ได้แก่ การส่งผู้ร้ายข้ามแดน การขับไล่โดยชอบด้วยกฎหมาย และความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกัน และบทบัญญัติทางกฎหมายอาชญากรรมข้ามชาติ ได้กำหนดลักษณะขององค์กรที่เข้าข่ายเป็นอาชญากรรมข้ามชาติไว้ว่าคือสมคบกันตั้งแต่สองคนขึ้นไปเพื่อกระทำความผิดร้ายแรงอันเกี่ยวข้องกับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ มีส่วนร่วมกระทำการใดๆ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม และมีจัดการ สั่งการ ช่วยเหลือ ยุยง อำนวยความสะดวก หรือให้คำปรึกษาในการกระทำความผิดร้ายแรงขององค์กรอาชญากรรมข้าม

การเป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติจะทำให้อำนาจรัฐมีศักยภาพมากขึ้นด้วยกฎหมายการป้องกันและปราบรามอาชญากรรมข้ามชาติมากขึ้น อาทิ ในกรณีจำเป็นและเพื่อประโยชน์ในการสืบสวนสอบสวนเกี่ยวกับความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ให้อัยการสูงสุด ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมาย มอบหมายให้เจ้าหน้าที่อาจใช้เครื่องมือสื่อสารโทรคมนาคม เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ หรือด้วยวิธีการอื่นใด เพื่อการสะกดรอยผู้ต้องสงสัยว่ากระทำความผิดหรือ จะกระทำความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เพื่อสืบสวน จับกุม แสวงหา และรวบรวม พยานหลักฐาน หรือให้การกระทำความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติตามพระราชบัญญัตินี้ เป็นความผิดมูลฐานตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งสามารถเข้าถึงเส้นทางการเงินและสกัดกั้นเงินสนับสนุนของ BRN อันเป็นปัจจัยสำคัญในหยุดยั้งการขับเคลื่อนการก่อการร้ายของ BRN ได้อย่างสิ้นเชิง

การก่อความไม่สงบด้วยการก่อการร้ายทำลายชีวิตผู้คนหลายพันชีวิตในพื้นที่โดยมีการบัญชาการจากกลุ่มคนที่อยู่นอกรัฐ จึงเข้าข่ายการกระทำที่เป็นอาชญากรรมข้ามชาติที่มีความร้ายแรงเพราะเป็นการกระทำการก่ออาชญากรรมด้วยการฆ่าคนและยุยงส่งเสริมสร้างความเกลียดชังให้เกิดกับคนในพื้นที่ให้มีต่อพี่น้องร่วมชาติ ก่อการร้ายสร้างความสะพรึงกลัวต่อคนในพื้นที่ อันเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติอย่างเห็นได้ชัด ด้วยมีความมุ่งหมายที่รับรู้ในวงกว้างว่ากลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติ BRN ต้องการอำนาจอธิปไตยด้วยการแบ่งแยกการปกครองจากรัฐไทย ให้เป็นรัฐเอกราชปาตานีอย่างชัดเจน จึงเป็นการกระทำที่ท้าทายอำนาจรัฐอย่างอหังการ ฆ่าคนเป็นว่าเล่นโดยไม่เกรงกลัวกฎหมายแม้แต่น้อย และยิ่งเป็นการบงการจากกลุ่มคนที่มีฐานบัญชาการอยู่นอกประเทศก็ยิ่งชัดเจนว่า BRN เป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ อันเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติอย่างร้ายแรง ซึ่งรัฐจะต้องเร่งทุ่มเททรัพยากรของชาติเข้าขจัดคนกลุ่มอาชากรรมข้ามชาติ BRN นี้ให้หมดศักยภาพลงโดยเร็ว