“อัษฎางค์” เปิดเกมลึกไทย-กัมพูชา ชี้ไม่ใช่แค่ปมชายแดน แต่คือสงคราม 3 ชั้นเดิมพันอธิปไตย-พลังงาน-ทุนสีเทา

“อัษฎางค์” เปิดเกมลึกไทย-กัมพูชา ชี้ไม่ใช่แค่ปมชายแดน แต่คือสงคราม 3 ชั้นเดิมพันอธิปไตย-พลังงาน-ทุนสีเทา

อัษฎางค์ ยมนาค หรือ เอ็ดดี้ นักวิชาการอิสระ โพสต์ข้อความระบุว่า

สงคราม 3 ชั้น: ไทย-กัมพูชา ไม่ใช่แค่เรื่องเส้นเขตแดน

#อัษฎางค์ยมนาค | #อ่านเกมอำนาจ

ความขัดแย้งไทย-กัมพูชาในปัจจุบันซับซ้อนเกินกว่าจะอ่านผ่านแว่นตาชายแดนแบบเดิม มันคือสงครามที่ดำเนินอยู่พร้อมกัน 3 ชั้น บนสนาม 3 ประเภท และมีผู้เล่นที่ต่างกันในแต่ละระดับ

ชั้นที่ 1 — อธิปไตย: สงครามกฎหมายที่เงียบแต่คมกริบ

กัมพูชาเลือกเดินเกมรุกทางกฎหมายระหว่างประเทศ ด้วยการเปิดกระบวนการ “ประนอมข้อพิพาทภาคบังคับ” ภายใต้ภาคผนวก V ของ UNCLOS เพื่อผลักดันปัญหาพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลในอ่าวไทยออกจากโต๊ะทวิภาคีสู่เวทีพหุภาคี

นัยของการเคลื่อนไหวนี้ชัดเจน กัมพูชาไม่ต้องการเจรจากับไทยสองต่อสอง เพราะในสนามนั้นไทยได้เปรียบทั้งขนาดเศรษฐกิจและน้ำหนักทางการทูตในภูมิภาค การดึงกลไกสากลเข้ามาเป็นตัวกลางคือการ “ปรับสนาม” ให้เอื้อต่อตัวเองมากขึ้น

ฝ่ายไทยมีกรอบเวลา 21 วันในการแต่งตั้งผู้ประนอมฝ่ายไทย หากปล่อยให้หมดเวลา UN จะเข้ามาแทน ซึ่งหมายความว่าไทยจะสูญเสียอำนาจกำหนด narrative ในเวทีนั้นไปบางส่วน ณ วันนี้ โจทย์เร่งด่วนที่สุดของกรุงเทพฯ คือการระดมทีมผู้เชี่ยวชาญกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ และกำหนดยุทธศาสตร์ให้ชัดว่าจะ “รับเกม” หรือ “ต่อรองเงื่อนไข”

ขณะเดียวกัน ชายแดนภาคพื้นดินยังคงเป็นจุดระอุ ทั้งกรณีช่องบก จ.อุบลราชธานี ที่มีรายงานการเผชิญหน้าของกำลังพลและข้อกังวลเรื่องทุ่นระเบิด กับช่องสะงำ จ.ศรีสะเกษ ที่กลายเป็นพื้นที่ทับซ้อนระหว่างเส้นเขตแดนทางกายภาพและเขตอำนาจทางเศรษฐกิจสีเทา

ชั้นที่ 2 — พลังงาน: “กล่องดวงใจ” 26,000 ตารางกิโลเมตร

ใจกลางของความขัดแย้งคือพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลขนาดราว 26,000 ตร.กม. ในอ่าวไทย ซึ่ง Reuters ประเมินว่าเก็บสำรองก๊าซธรรมชาติไว้ราว 12 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต ตัวเลขนี้ไม่ใช่แค่มูลค่าทางเศรษฐกิจ มันคือ “ความมั่นคงทางพลังงาน” ระยะยาวของทั้งสองประเทศ

สำหรับไทย พื้นที่นี้ยิ่งมีความหมายพิเศษ เพราะไทยกำลังเผชิญกับการผลิตก๊าซในประเทศที่ลดลงต่อเนื่อง ขณะที่ต้นทุนนำเข้า LNG ยังผันผวนตามราคาตลาดโลก แหล่งพลังงานใหม่ในอ่าวไทยจึงไม่ใช่แค่โอกาสทางธุรกิจ แต่เป็น buffer ด้านพลังงานที่ไทยต้องการ

ความขัดแย้งในชั้นนี้จึงไม่ใช่แค่ว่าเส้นแบ่งน่านน้ำควรอยู่ตรงไหน แต่คือใครจะได้สิทธิ์สัมปทานสำรวจและขุดเจาะ และภายใต้กรอบกฎหมายใด

ตัวแปรที่ต้องจับตาซึ่งยังไม่ถูกพูดถึงมากนัก คือบทบาทของจีน ในฐานะทั้งพันธมิตรใกล้ชิดของกัมพูชาและผู้เล่นที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนในพลังงานอ่าวไทย จีนไม่น่าจะวางเฉยในสมการนี้

ชั้นที่ 3 — ทุนสีเทา: รัฐซ้อนรัฐที่รัฐจัดการยาก

ชั้นนี้ซับซ้อนที่สุดและอันตรายที่สุดในระยะยาว เพราะเกี่ยวข้องกับผู้เล่นที่ไม่ใช่รัฐ (non-state actors) ซึ่งมีทั้งเม็ดเงินมหาศาลและแรงจูงใจที่ไม่ต้องการให้ความขัดแย้งยุติลง

แนวชายแดนไทย-กัมพูชาในหลายจุดได้กลายเป็น “พื้นที่ระบายอากาศทางกฎหมาย” ช่องว่างที่เกิดขึ้นจากความแตกต่างของระบบกฎหมาย อำนาจการบังคับใช้ และโครงสร้างธรรมาภิบาลของสองฝ่าย กาสิโน บ่อนออนไลน์ และศูนย์กลางแก๊งคอลเซ็นเตอร์ตามแนวชายแดน ไม่ว่าจะเป็นบริเวณตรงข้ามช่องสะงำหรือปอยเปต ล้วนอาศัยช่องว่างนี้เป็นเกราะกำบัง

ที่น่ากังวลกว่าคือเม็ดเงินจากทุนสีเทาเหล่านี้ไม่ได้หมุนอยู่แค่ในเศรษฐกิจใต้ดิน แต่ถูกนำไปสร้างเครือข่ายผลประโยชน์กับผู้มีอิทธิพลและเจ้าหน้าที่รัฐระดับท้องถิ่นทั้งสองฝั่ง จนเกิดเป็น “พื้นที่สีเทาทางอำนาจ” ที่รัฐส่วนกลางเอื้อมมือเข้าไปจัดการได้ยาก หรือในบางครั้งถูกใช้เป็นเครื่องมือต่อรองผลประโยชน์นอกระบบ

กล่าวง่ายๆ: ทุนสีเทาบางกลุ่มได้ “ประโยชน์” จากความขัดแย้งที่ดำรงอยู่ต่อไป การแก้ปัญหาชายแดนในชั้นนี้จึงต้องการมากกว่านักการทูตและทนายความ

อ่านเกมรวม: 3 ชั้นเชื่อมกันอย่างไร

สิ่งที่ทำให้สงครามนี้ซับซ้อนคือทั้ง 3 ชั้นไม่ได้ดำเนินแยกขาดจากกัน แต่ต่างเป็นเลเวอเรจของกันและกัน

กัมพูชาใช้การเดินเกม UNCLOS (ชั้น 1) เป็นแรงกดดันเพื่อต่อรองเงื่อนไขการพัฒนาพลังงานร่วม (ชั้น 2) ขณะที่ทุนสีเทา (ชั้น 3) อาศัยความตึงเครียดที่ยังคงดำรงอยู่เป็นพื้นที่ปฏิบัติการต่อไป

สำหรับไทย การตอบสนองที่แยกแต่ละชั้นออกจากกันอาจเป็นกับดัก เพราะการแก้ได้เพียงชั้นเดียวโดยไม่จัดการอีกสองชั้น จะไม่นำไปสู่เสถียรภาพที่แท้จริง

โจทย์ที่ยากที่สุดของรัฐบาลไทยในขณะนี้จึงไม่ใช่การตัดสินใจว่าจะสู้หรือประนอม แต่คือการ อ่านให้ออกว่ากำลังแพ้อยู่ชั้นไหน แล้วเลือกทรัพยากรไปใช้ให้ถูกสนาม

#อัษฎางค์ยมนาค #เอ็ดดี้ #ไทยกัมพูชา #ชายแดนไทยกัมพูชา #ข้อพิพาทชายแดน #อ่าวไทย #UNCLOS #พลังงานไทย #ก๊าซธรรมชาติ #ความมั่นคงพลังงาน #อธิปไตยไทย #กฎหมายระหว่างประเทศ #การเมืองระหว่างประเทศ #ทุนสีเทา #แก๊งคอลเซ็นเตอร์ #บ่อนออนไลน์ #กาสิโน #ช่องบก #ช่องสะงำ #อุบลราชธานี #ศรีสะเกษ #ความมั่นคงแห่งชาติ #ข่าวการเมือง #ข่าววันนี้ #ข่าวด่วน #วิเคราะห์การเมือง #ภูมิรัฐศาสตร์ #Geopolitics #Thailand #Cambodia #ThaiCambodia #BorderDispute #EnergySecurity #SouthChinaSea #GulfOfThailand #PoliticalAnalysis #InternationalLaw #BreakingNews #WorldNews #ASEAN #ข่าวการเมืองไทย #สถานการณ์ชายแดน #ผลประโยชน์ชาติ #ความสัมพันธ์ไทยกัมพูชา #ข่าวร้อน #ประเด็นร้อน #ข่าวออนไลน์ #วิเคราะห์ข่าว #ThailandNews #CambodiaNews