ชาวชุมชนสองพี่น้อง เขตเทศบาลนครระยอง ตั้งข้อสงสัยกรณีเสนอโครงการขอรับงบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) ประมาณ 500,000 บาท เพื่อก่อสร้างห้องน้ำและปรับปรุงห้องเก็บของส่วนกลาง แต่โครงการไม่ผ่านการพิจารณา หลังได้รับแจ้งว่าติดเงื่อนไขเรื่องพื้นที่สาธารณะและขั้นตอนการขออนุญาต ขณะที่ชุมชนใกล้เคียงซึ่งทำประชาคมในช่วงเวลาใกล้เคียงกันได้รับงบประมาณ ทำให้ชาวบ้านต้องการให้เทศบาลชี้แจงหลักเกณฑ์อย่างชัดเจน
เมื่อเวลา 09.30 น. วันที่ 11 ส.ค. 2569 ผู้สื่อข่าวได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านชุมชนสองพี่น้อง เขตเทศบาลนครระยอง กรณีการเสนอโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) จำนวนประมาณ 500,000 บาท เพื่อนำมาพัฒนาพื้นที่ส่วนกลางของชุมชน ทั้งการก่อสร้างห้องน้ำเพิ่มเติมและปรับปรุงห้องเก็บของ เพื่อรองรับการใช้งานของประชาชนและกิจกรรมต่างๆ ในชุมชน
ก่อนหน้านี้ทางชุมชนได้จัดทำประชาคม โดยมีเจ้าหน้าที่เทศบาลนครระยองเข้าร่วม พร้อมประสานกองสวัสดิการสังคมให้ดำเนินการตามขั้นตอน มีการลงพื้นที่ตรวจสอบและจัดทำเอกสารโครงการเพื่อเสนอขอรับงบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้า
แต่ภายหลังประธานชุมชนได้รับแจ้งด้วยวาจาว่า โครงการดังกล่าวไม่ผ่านการพิจารณา เนื่องจากติดเงื่อนไขเกี่ยวกับพื้นที่ที่จะดำเนินการก่อสร้าง รวมถึงระยะเวลาในการเสนอโครงการ ทำให้ชาวบ้านเกิดข้อสงสัย โดยเฉพาะเมื่อพบว่าชุมชนใกล้เคียงซึ่งมีการจัดทำประชาคมในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน กลับได้รับการจัดสรรงบประมาณตามโครงการที่เสนอ
น.ส.หน่อย อายุ 62 ปี ชาวบ้านในชุมชนสองพี่น้อง เปิดเผยว่า ก่อนหน้านี้ประธานชุมชนได้เชิญชาวบ้านมาร่วมประชาคม เพื่อหารือแนวทางพัฒนาพื้นที่ส่วนกลาง โดยมีเจ้าหน้าที่เทศบาลนครระยองเข้าร่วม ที่ประชุมมีมติเสนอขอรับงบประมาณประมาณ 500,000 บาท เพื่อนำมาสร้างห้องน้ำเพิ่มเติมและปรับปรุงห้องเก็บของ เนื่องจากห้องน้ำเดิมมีไม่เพียงพอ โดยเฉพาะช่วงที่ชุมชนมีการจัดกิจกรรมและมีประชาชนมาใช้พื้นที่จำนวนมาก
หลังจากนั้นเจ้าหน้าที่เทศบาลได้ลงพื้นที่ตรวจสอบและดำเนินการจัดทำโครงการตามขั้นตอน แต่ต่อมากลับได้รับแจ้งผ่านประธานชุมชนว่าโครงการไม่ผ่าน โดยมีการระบุถึงปัญหาเรื่องพื้นที่และระยะเวลาการเสนอเรื่อง ทำให้ชาวบ้านไม่เข้าใจว่าเหตุใดโครงการจึงไม่สามารถเดินหน้าต่อได้
น.ส.หน่อย กล่าวอีกว่า สิ่งที่ทำให้ชาวบ้านติดใจคือ ชุมชนใกล้เคียงมีการทำประชาคมในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน แต่กลับได้รับงบประมาณ จึงอยากทราบว่าโครงการของชุมชนสองพี่น้องมีข้อแตกต่างจากชุมชนอื่นอย่างไร และมีหลักเกณฑ์ในการพิจารณาแบบใด จึงอยากให้เทศบาลนครระยองออกมาชี้แจงอย่างเป็นทางการ เพื่อให้ชาวบ้านเข้าใจตรงกัน และคลายข้อสงสัยเรื่องการปฏิบัติที่ไม่เท่าเทียมกัน
ด้าน นายนิมิตร มากศิริ ประธานชุมชนสองพี่น้อง เปิดเผยว่า ชุมชนได้ทำประชาคมเพื่อเสนอขอรับงบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าจำนวน 500,000 บาท สำหรับก่อสร้างห้องน้ำเพิ่มเติมและปรับปรุงห้องเก็บของ เนื่องจากห้องน้ำที่มีอยู่ไม่เพียงพอต่อการใช้งาน โดยเฉพาะในช่วงจัดกิจกรรมของชุมชน จึงได้ประสานไปยังกองสวัสดิการสังคม เทศบาลนครระยอง ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้เข้ามาตรวจสอบพื้นที่และดำเนินการจัดทำเรื่องตามขั้นตอน
แต่ภายหลังกลับได้รับแจ้งว่าโครงการไม่ผ่านการพิจารณา โดยมีเหตุผลเกี่ยวกับเรื่องที่ดินและระยะเวลาในการเสนอเรื่อง ทั้งที่ชุมชนอื่นดำเนินการในช่วงเวลาใกล้เคียงกันและสามารถได้รับงบประมาณ ทำให้ชาวบ้านเกิดความสงสัยอย่างมาก
นายนิมิตร กล่าวต่อว่า สำหรับเรื่องพื้นที่นั้น ทางเทศบาลรับทราบรายละเอียดของพื้นที่ชุมชนมาโดยตลอด ขณะที่ขั้นตอนการเสนอขอรับงบประมาณ ทางชุมชนก็ได้ดำเนินการตามขั้นตอน โดยมีเจ้าหน้าที่เข้ามาตรวจสอบและจัดทำโครงการให้ จึงอยากทราบว่าเหตุใดสุดท้ายโครงการจึงไม่ผ่าน และติดเงื่อนไขในขั้นตอนใด
“ชาวบ้านไม่ได้ต้องการอะไรเกินไปกว่างบประมาณที่จะนำมาพัฒนาพื้นที่ส่วนกลางของชุมชน ห้องน้ำไม่เพียงพอจริงๆ จึงอยากให้เทศบาลชี้แจงให้ชัดเจนว่าโครงการไม่ผ่านเพราะเหตุใด และหากติดเงื่อนไข เหตุใดชุมชนอื่นจึงสามารถได้รับงบประมาณได้” นายนิมิตร กล่าว
ประธานชุมชนสองพี่น้อง กล่าวด้วยว่า เรื่องดังกล่าวทำให้ชาวบ้านตั้งข้อสงสัยถึงกระบวนการทำงานของเจ้าหน้าที่ว่า มีเหตุใดที่ทำให้โครงการของชุมชนไม่ผ่าน หรือมีการปฏิบัติแตกต่างจากชุมชนอื่นหรือไม่ ทั้งนี้ หากพบว่าความล่าช้าหรือขั้นตอนของหน่วยงานเป็นสาเหตุทำให้โครงการไม่สามารถยื่นขอรับงบประมาณได้ทัน ก็อาจต้องขอความชัดเจนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสำนักงาน ป.ป.ช. ระยอง เพื่อให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงต่อไป
อย่างไรก็ตาม นายนิมิตร ย้ำว่า ขณะนี้เป็นเพียงข้อสงสัยของชาวบ้าน และยังต้องการฟังคำชี้แจงจากเทศบาลก่อน จึงอยากให้หน่วยงานออกมาอธิบายหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และเหตุผลที่โครงการไม่ผ่านอย่างโปร่งใส เนื่องจากงบกองทุนพัฒนาไฟฟ้ามีเป้าหมายสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพชีวิตและชุมชนในพื้นที่
ด้าน น.ส.ฐิตินันท์ บุปผาชาติ ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม เทศบาลนครระยอง ชี้แจงว่า สาเหตุที่โครงการก่อสร้างห้องน้ำของชุมชนสองพี่น้องไม่ผ่านการพิจารณา เนื่องจากพื้นที่บริเวณที่จะดำเนินการก่อสร้างเป็นพื้นที่สาธารณะ ซึ่งประธานชุมชนได้แจ้งรายละเอียดดังกล่าวในวันที่มีการทำประชาคมครั้งล่าสุด
โดยพื้นที่สาธารณะดังกล่าว หากจะดำเนินการก่อสร้าง จำเป็นต้องยื่นเรื่องขออนุญาตจากทางอำเภอและจังหวัด รวมถึงต้องผ่านขั้นตอนการอนุมัติที่เกี่ยวข้อง ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการดำเนินการค่อนข้างนาน เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าว ทำให้ไม่สามารถเสนอเรื่องต่อกองทุนพัฒนาไฟฟ้าได้ทันรอบการพิจารณา และเมื่อถึงเวลาพิจารณา กองทุนได้ปิดรอบงบประมาณไปแล้ว จึงทำให้โครงการก่อสร้างห้องน้ำไม่ผ่านการพิจารณา
อย่างไรก็ตาม กองสวัสดิการสังคมไม่ได้ทอดทิ้งชุมชน โดยได้ดำเนินการยื่นโครงการจัดซื้ออุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับใช้ประโยชน์ในชุมชนเสนอเข้าไปแทน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณางบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้า
น.ส.ฐิตินันท์ กล่าวอีกว่า ทางกองสวัสดิการสังคมจะทำหนังสือแจ้งรายละเอียดไปยังประธานชุมชนสองพี่น้องอย่างเป็นทางการ พร้อมมอบหมายเจ้าหน้าที่เข้าไปชี้แจงรายละเอียดถึงสาเหตุที่โครงการก่อสร้างห้องน้ำไม่ผ่านการพิจารณา ในการประชาคมของชุมชนครั้งต่อไป เพื่อให้ชาวบ้านได้รับทราบข้อมูลและขั้นตอนอย่างชัดเจน
พร้อมยืนยันว่า กองสวัสดิการสังคมไม่ได้เลือกปฏิบัติต่อชุมชนใด เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการทุกโครงการที่ชุมชนเสนอเข้ามาเพื่อขอรับงบประมาณนำไปพัฒนาพื้นที่ แต่แต่ละโครงการอาจมีเงื่อนไขและข้อจำกัดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแตกต่างกัน ทำให้บางโครงการเกิดความล่าช้าและไม่สามารถเสนอขอรับงบประมาณจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าได้ทันรอบการพิจารณา
ทั้งนี้ ทางเทศบาลนครระยองเตรียมชี้แจงรายละเอียดต่อชาวบ้านอย่างเป็นทางการ เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องและคลายข้อสงสัยเกี่ยวกับการพิจารณาโครงการดังกล่าวต่อไป