กมธ.กิจการศาลฯ รุมซักปมตั้งคณะพิเศษคดีฮั้วเลือก สว. หวั่นซ้ำซ้อน ด้าน กกต. แจงดึง DSI ร่วมสอบ เหตุเอกสารล้น-คดีซับซ้อนสูง "พริษฐ์-อภิสิทธิ์" ตั้งคำถาม กกต. ปมตั้งคณะอนุกรรมการพิเศษชุดที่ 36 คดีฮั้ว สว. ด้าน กกต. แจงคดีละเอียดอ่อน ซับซ้อน ต้องดึง DSI ร่วมตรวจสอบพยานหลักฐาน
วันที่ 18 มิ.ย.2569 ที่รัฐสภา นพ.วาโย อัศวรุ่งเรือง ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) กิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุมเพื่อพิจารณาการตรวจสอบคดีฮั้วเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) และการดำเนินงานของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) โดยเชิญหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องเข้าชี้แจง อาทิ อัยการสูงสุด เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เลขาธิการ กกต. อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) นักวิชาการ และผู้แทนภาคประชาชน
ระหว่างการประชุม นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการ ได้ตั้งคำถามต่อ กกต. รวม 5 ประเด็น โดยหนึ่งในประเด็นสำคัญคือการจัดตั้ง คณะอนุกรรมการวินิจฉัยชุดที่ 36 ซึ่งเป็นคณะพิเศษที่ถูกตั้งขึ้นเพื่อพิจารณาคดีฮั้ว สว.ขอให้ กกต. ชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับที่มา องค์ประกอบ และอำนาจหน้าที่ของคณะอนุวินิจฉัยชุดดังกล่าว รวมถึงแนวทางการทำงานของคณะไต่สวนชุดที่ 36 ซึ่งอยู่ระหว่างดำเนินการและอาจไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดในสำนวนได้ นอกจากนี้ ยังสอบถามถึงประเภทและที่มาของพยานหลักฐานที่อยู่ในการพิจารณา รวมถึงเหตุผลของการตั้งคณะอนุไต่สวนพิเศษ ตลอดจนการดำเนินงานของ กกต. ภายหลังมีคลิปวิดีโอและข้อร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการพิจารณาคดี
นายพริษฐ์ ยังตั้งคำถามถึงแนวทางการดำเนินงานในช่วงเวลาที่เหลือของการพิจารณาคดี พร้อมขอทราบรายละเอียดของคณะชุดที่ 26 และ 36 ว่ามีที่มาอย่างไร องค์ประกอบเป็นอย่างไร การลงมติของคณะกรรมการเป็นแบบใด และหากกรรมการมีความเห็นแตกต่างกัน จะมีแนวทางดำเนินการอย่างไร
ด้าน นายครรชิต เจริญอินทร์ รองเลขาธิการ กกต. ชี้แจงว่า กระบวนการดำเนินงานของ กกต. เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการสืบสวน ไต่สวน และการวินิจฉัยชี้ขาด ซึ่งใช้กับการเลือกตั้งทุกระดับ
เมื่อมีคำร้องเข้ามาและผ่านการตรวจสอบเบื้องต้นแล้ว หากรับคำร้อง จะเข้าสู่กระบวนการแต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนไต่สวน โดยมีหน้าที่รวบรวมพยานหลักฐาน สอบปากคำผู้ร้องและผู้ถูกร้อง รวมถึงแจ้งข้อกล่าวหาเพื่อให้ผู้ถูกร้องสามารถชี้แจงและนำหลักฐานมาหักล้าง ก่อนสรุปสำนวนเสนอความเห็นตามขั้นตอน หลังสำนวนเข้าสู่ส่วนกลาง จะอยู่ในความรับผิดชอบของรองเลขาธิการ กกต. ที่กำกับดูแลงานด้านสืบสวนไต่สวน ก่อนเสนอเข้าสู่คณะอนุวินิจฉัยชี้ขาด ซึ่ง กกต. แต่งตั้งไว้จำนวน 35 คณะ และแต่ละคณะจะพิจารณาก่อนเสนอเข้าสู่ที่ประชุม กกต. เพื่อมีมติ
ขณะที่ ร.ต.อ.ชนินทร์ น้อยเล็ก รองเลขาธิการ กกต. ชี้แจงถึงที่มาของคณะกรรมการชุดที่ 26 และ 36 ว่า เดิม กกต. มีคณะกรรมการสืบสวนไต่สวนจำนวน 25 คณะ แต่เนื่องจากคดีฮั้ว สว. มีเอกสารจำนวนมาก มีพยานหลักฐานจำนวนมาก และเป็นคดีที่มีความสำคัญ จึงตั้งคณะกรรมการชุดที่ 26 เพิ่มขึ้น โดยมีตนเองเป็นประธาน และมีการทำงานร่วมกับกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) มีองค์ประกอบประมาณ 20 คน
ส่วนคณะอนุวินิจฉัยชี้ขาดชุดที่ 36 ถูกจัดตั้งขึ้น เนื่องจาก กกต. เห็นว่าสำนวนมีความละเอียดอ่อน ซับซ้อน และมีเนื้อหาจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องมีคณะพิเศษเพื่อพิจารณา
ทำให้ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ ตั้งข้อสังเกตว่า หากเหตุผลของการตั้งคณะชุดที่ 36 มาจากปริมาณคดีและเอกสารจำนวนมาก ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการมี DSI เข้ามาร่วมดำเนินการ จึงต้องการทราบว่าในอนาคตจะมีการตั้งคณะชุดที่ 27 หรือ 28 เพิ่มเติมหรือไม่
ด้าน ร.ต.อ.ชนินทร์ ตอบว่า ขณะนี้ยังไม่มีการตั้งคณะชุดที่ 27 หรือ 28 โดยเหตุผลของการตั้งคณะที่ 36 เนื่องจากคดีนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ และคณะชุดที่ 35 มีองค์ประกอบเพียง 5 คน ทำให้การพิจารณาอาจไม่ละเอียดเพียงพอ จึงมีการตั้งคณะเพิ่มเติม
นายพริษฐ์ สอบถามเพิ่มเติมว่า ก่อนหน้านี้ กกต. เคยตั้งคณะอนุกรรมการพิเศษในลักษณะเดียวกันหรือไม่ และที่ผ่านมาเคยมีหน่วยงานภายนอก เช่น DSI เข้ามาร่วมในกระบวนการหรือไม่ รวมถึงต้องการทราบว่าคณะอนุกรรมการชุดที่ 36 ทราบรายชื่อผู้ถูกกล่าวหาในคดีมาก่อนหรือไม่ ก่อนเสนอรายชื่อกรรมการให้ กกต. แต่งตั้ง
นายครรชิต ชี้แจงว่า ระเบียบของ กกต. เปิดช่องให้สามารถแต่งตั้งบุคคลภายนอกหรือหน่วยงานอื่นเข้ามาช่วยได้ หากเป็นกรณีที่ต้องใช้เทคนิคหรือความเชี่ยวชาญเฉพาะ ซึ่งคดีฮั้ว สว. เป็นคดีที่มีความซับซ้อนและใช้เทคนิคจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องให้ DSI เข้ามาสนับสนุน
ช่วงท้ายการประชุม นพ.วาโย กล่าวว่า ยังมีหลายประเด็นเกี่ยวกับการเลือก สว. ที่ กกต. ไม่สามารถชี้แจงรายละเอียดได้ทั้งหมดในที่ประชุม โดยคณะกรรมาธิการจะรวบรวมคำถามและจัดส่งให้ กกต. ชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรต่อไป