“วุฒิสภา” มติเอกฉันท์ 103 เสียง ไฟเขียวร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข เคาะส่งกลับสภาฯ ลุ้นจุดยืนอีกรอบ ชูไฮไลต์เด็ดตีกรอบห้ามล้างผิดคดี ม.112 ในเยาวชน ด้าน “เลขานุการ กมธ.” ยันชัด บัญชีแนบท้ายไม่มีหมกเม็ดนิรโทษกรรมตัวเอง คดีทุจริต-ฮั้ว สว. ยังอยู่ในมือ กกต. ตามเดิม
วันที่ 30 มิ.ย.2569 ที่ประชุมวุฒิสภา ในการประชุมวุฒิสภา พิจารณาเรื่องด่วนร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ... ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ ที่มีพล.ต.ต.ฉัตรวรรษ แสงเพชร สมาชิกวุฒิสภา(สว.) เป็นประธานกมธ. พิจารณาแล้วเสร็จ ในวาระ2และวาระ3
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการพิจารณาวาระสองเรียงตามรายมาตรา ทาง สว. เสียงข้างมากได้ลงมติเห็นชอบตามที่ กมธ. ปรับแก้ไข โดยประเด็นที่ถูกจับตามากที่สุดคือ การเพิ่มวรรคสอง ในมาตรา 11 ที่ว่าด้วยกระบวนการยุติการดำเนินคดีทางการเมืองสำหรับผู้กระทำผิดที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี โดย กมธ.เสียงข้างมากได้กำหนดกรอบชัดเจนว่า "ไม่ให้ใช้บังคับกับการกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112" ส่งผลให้เยาวชนที่ถูกดำเนินคดีในฐานความผิดดังกล่าว จะไม่ได้รับการนิรโทษกรรมภายใต้กฎหมายฉบับนี้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในช่วงการพิจารณาบัญชีแนบท้าย พ.ร.บ. เมื่อ น.ส.รัชนีกร ทองทิพย์ สว. ผู้สงวนคำแปรญัตติ ได้ตั้งข้อสังเกตว่า บัญชีท้ายกฎหมายฉบับนี้อาจรวมความผิดที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งและการได้มาซึ่ง สว. เข้าไปด้วย ซึ่งอาจกลายเป็นการนิรโทษกรรมให้กับคดีที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและกลุ่ม สว. เองหรือไม่
ทำให้นายพิสิษฐ์ อภิวัฒนาพงศ์ สว. ในฐานะเลขานุการ กมธ. ชี้แจงแก้ข้อสงสัยทันที โดยระบุว่า บัญชีแนบท้ายนี้รวบรวมกฎหมายไว้ทั้งหมด 29 ฉบับ ซึ่ง กมธ. ไม่ได้มีการแก้ไขเนื้อหาใด ๆ ที่ส่งมาจากสภาผู้แทนราษฎรเลย มีเพียงแค่การจัดเรียงลำดับศักดิ์ของกฎหมายใหม่เท่านั้น
"ผมขอย้ำว่าในวงเล็บของ พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. พ.ศ. 2561 นั้น ไม่เกี่ยวพันกับการเลือกโดยทุจริต การเลือกที่ไม่เป็นธรรม หรือการแจ้งคุณสมบัติอันเป็นเท็จเลย ดังนั้น กฎหมายนี้จึงไม่มีเรื่องการทุจริตการเลือกตั้ง หรือการฮั้ว สว. แน่นอน พวกเราไม่นิรโทษกรรมตัวเองแน่นอน คดีทั้งหมดในปัจจุบันยังคงอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)" นายพิสิษฐ์ กล่าวเน้นย้ำ
หลังเสร็จสิ้นการพิจารณารายมาตรา ที่ประชุมวุฒิสภาได้ลงมติในวาระที่ 3 ปรากฏว่ามีมติเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว ด้วยคะแนนเสียง 103 เสียง ไม่เห็นชอบ 3 เสียง และงดออกเสียง 22 เสียง เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดที่ สว. แก้ไขเพิ่มเติมจากฉบับเดิม จึงจำเป็นต้องส่งกลับไปให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาอีกครั้งว่าจะเห็นชอบกับการแก้ไขของวุฒิสภาหรือไม่
นอกจากนี้ วุฒิสภายังเห็นชอบกับข้อสังเกตของ กมธ. ในประเด็นผู้ต้องขังจากการแสดงออกทางการเมืองที่ไม่เข้าเกณฑ์ได้รับนิรโทษกรรม โดยเสนอให้ "คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข" จัดทำข้อเสนอแนะในการบริหารโทษทางอาญา หรือคุมขังในสถานที่อื่นนอกเรือนจำ ส่งตรงไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และอธิบดีกรมราชทัณฑ์ เพื่อเป็นมาตรการทางสิทธิมนุษยชนและเปิดโอกาสให้สังคมไทยกลับมาสมานฉันท์ร่วมกัน
สำหรับรายละเอียดอื่น ๆ ที่ สว. มีการแก้ไข อาทิ การเพิ่มคำปรารภเพื่อให้อำนาจคณะกรรมการฯ ในการเรียกเอกสารและบุคคลมาให้ข้อมูลเพื่อความมั่นคงของรัฐ และการแก้ไขมาตรา 6 เพิ่มคำว่า "สิ่งของ" เพื่อให้คณะกรรมการฯ มีอำนาจเรียกวัตถุพยานอื่น ๆ นอกเหนือจากกระดาษ พร้อมเพิ่มวรรคท้ายเพื่อคุ้มครองการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการฯ หากกระทำไปโดยสุจริต