ดร. วิชัย พยัคฆโส
[email protected]
มาตรการแก้ปัญหาการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาโดยผู้บริหารและกรรมการของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้กำหนดมาตรการทุกวิถีทางที่จะทำให้ราคาจำหน่ายให้คงไว้ที่ 80 บาท ได้ดำเนินการตามมาตรการมาระยะหนึ่ง เกิดผลในระยะเริ่มแรก นับเป็นความพยายามของคณะกรรมการที่จะให้ราคาสินค้าของรัฐบาลเป็นไปตามราคาที่ปรากฏบนสลาก
การจับกุมผู้ขายสลากกินแบ่งเกินราคา การยกเลิกโควตาสร้างกระแสความชื่นชมต่อประชาชนมาได้ระยะหนึ่งก็ยังไม่สามารถที่จะแก้ไขโควต้าได้อย่างหมดจด หลังสุดใช้มาตรการให้คนละ 2 เล่ม และส่งมอบสลากช้าหน่อยให้มีเวลารวบรวมชุดได้ยากก็ตาม ก็ยังไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาได้อีก
ผมมีโอกาสผ่านไปจังหวัดเลย ถือว่าเป็นจังหวัดที่มีการค้าขายสลากกินแบ่งมากที่สุด ประชาชนมีอาชีพขายสลากกันมากรวมถึงมาค้าขายกันถึงกรุงเทพมหานคร และจังหวัดอื่นๆ ก็ตามก็ยังพบเห็นตามแหล่งท่องเที่ยวทั้ง อ. ภูเรือ อ.เชียงคาน หรือบนสวนภูผางาม ก็ยังมีคงจำหน่ายและตามร้านอาหารทั้งวัน
แต่ที่น่าแปลกใจเกือบจะทุกคนต่างขายสลากรวมชุดตั้งแต่ 4 – 8 ใบใหญ่ด้วยกันทั้งนั้น ราคามาตรฐานคือ ใบละ 100 บาท แม้ว่าจะแบ่งขายก็ตาม แม้ว่าจะใช้มาตรการลดวันลงในการส่งสลาก ก็ยังมีคนกลางมารวมสลากได้อยู่ดี
ลองสอบถามตามผู้ค้าสลากดูได้ความว่า การไปยอมรอหน้าตู้ ATM กันทั้งคืนไม่แน่ใจว่าจะได้หรือไม่ และจำกัดโควตาเพียง 2 เล่มนั้น ไม่พอค่าใช้จ่าย 200 ใบ ขาย 80 บาท 15 วัน ได้ 5,000 – 6,000 บาท เขาไม่พอที่จะดำรงชีวิตในภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน แม้ว่าคนที่ได้โควตาต่างก็ไม่ขายเอง ไปขายให้พ่อค้าคนกลางรวมชุดอยู่ดี
สลากชุดหรือหวยชุดเขาบอกว่าขายได้ดีกว่า ได้กำไรมากกว่าพอประทังชีวิตอยู่ได้ดีกว่าขายเดี่ยวๆ เพราะลูกค้ามีความต้องการมากกว่าจะซื้อเป็นใบเดี่ยวๆ นั่นคือ demand ของตลาดสลากกินแบ่งรัฐบาล
หากวันนี้คงใช้มาตรการเดิมเชื่อว่าคงแก้เท่าไหร่คงไม่หลุดพ้นจากการรวมชุดอยู่ดี การไล่จับประชาชนผู้ค้าขายคงจับไม่ไหวกันทั้งประเทศ วิธีที่คิดไว้น่าจะดีถ้าเป็นหวยตู้ใครอยากซื้อเลขอะไรให้กดซื้อกันเองคงแก้ปัญหาได้หมดกระมัง
ที่นำมาเล่าให้ฟังเพื่อเป็นข้อมูลให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้ทราบว่า มาตรการบางมาตรการไม่สามารถแก้ปัญหาได้หมดทุกเรื่อง ปัญหาที่แท้จริงคงเป็นเรื่องผลประโยชน์ให้แก่ผู้ขาย หรือผู้ได้รับโควต้าเป็นเหตุของการขายเกินราคา น่าจะวิเคราะห์กันจริงจังว่าคนขายล๊อตเตอรี่นั้นถ้าถือว่าเป็นผู้ประกอบการมีอาชีพในรูปแบบเอสเอ็มอี เขาน่าจะต้องมีรายได้ ให้อยู่ได้ในคุณภาพชีวิตระดับหนึ่ง
รัฐบาลกำลังเร่งส่งเสริมให้เกิด Start up ที่เป็นผู้ประกอบการรายเล็กๆ น่าจะกำหนดทิศทางในเชิงนโยบายให้อาชีพนี้เป็นอาชีพที่ควรได้รับการสนับสนุนหรือไม่ แต่ผมเห็นว่าควรได้พิจารณาสนับสนุนผู้มีอาชีพสุจริตเหล่านี้ให้เขามีคุณภาพชีวิตและอาชีพที่ยั่งยืนไม่เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคมตามยุทธศาสตร์ชาติที่มุ่งหวัง