ดร.วิชัย พยัคฆโส [email protected] 10 ประเด็นการปฏิรูปองค์กรตำรวจ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกำลังเริ่มต้น รองรับกับรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้ปฏิรูปตำรวจไทยให้เป็นผู้พิทักษ์สันติราษฎร์อย่างแท้จริง น่าจะเป็นจุดเริ่มต้นของรัฐบาลชุดนื้ที่ต้องการปฏิรูปประเทศไปพร้อมๆกันทุกภาคส่วน โดยเฉพาะหน่วยงานภาครัฐ ต้องยอมรับว่าสังคมทุกสังคม หรือเกือบทุกองค์กรมีทั้งคนดี มีคุณภาพ กับคนที่คุณภาพต่ำถึงขั้นไม่ดี จะมีคละเคล้ากันไปในยุคต้นทุนทางสังคมไทยที่แบ่งส่วน การจะดึงกลับคืนมาให้เป็นพลเมืองแผ่นเดียวกันคงต้องใช้เวลา แต่หากเริ่มต้นวิเคราะห์กันให้ถูกทาง ย่อมไม่สายเกินไปที่จะพลิกฟื้นให้เกิดสังคมที่มีคุณภาพเต็มไปด้วยทุนมนุษย์มาพัฒนาชาติบ้านเมือง ข่าวคราวที่เกี่ยวข้องกับวงการตำรวจไทย ที่ดีมีอยู่มากมาย แต่ข่าวที่ทำให้ภาพลักษณ์ของตำรวจไทยติดลบมีอยู่บ้าง แม้เป็นส่วนน้อยก็ตาม ทำอย่างไรจึงจะปฏิรูปในส่วนเล็กๆให้จางหายไปจะเป็นอานิสงส์ให้กับประชาชนให้เป็นที่พึ่งของสังคมได้อย่างสนิทใจ ดังตัวอย่าง คดีตำรวจบางคนตกเป็นเครื่องมือหญิงไก่ เป็นข่าวทุกวัน ส่งผลให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคมกับคนยากจนและขาดความรู้ด้านกฎหมาย คดีตำรวจหลอกลวงกันเองกับสินบนที่ต้องการจะได้ตำแหน่งที่สูงขึ้น คดีตำรวจไปข่มขู่จาบจ้วงร้านคาราโอเกะที่พัทยา คดีตำรวจค้าขายยาเสพติด หรือเป็นผู้มีอิทธิพลเสียเอง คดีตำรวจรับสินบนจากอบายมุขทั้งหลาย ฯลฯ เห็นมีเพียง 2 ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปตัวตนของตำรวจหรืออาจเป็นเพียงระบบเท่านั้น คือ การปรับปรุงการบริหารงานบุคคล และการพัฒนาระบบงานสอบสวนและการบังคับใช้กฎหมาย ทั้ง 2 เรื่อง จะครอบคลุมไปถึงคดีต่างๆข้างต้นที่เกิดจากตัวบุคคลหรือไม่นั้น น่าจะเอามาพิจารณาด้านคุณธรรม จริยธรรม หรือ การเป็นตำรวจอาชีพ มิใช่อาชีพตำรวจที่มุ่งหาผลประโยชน์เฉพาะตนเท่านั้น ความหมายดังกล่าว ประชาชนเขาอยากเห็นและอยากมีตำรวจอาชีพเพื่อประชาชนและเพื่อชาติ ที่ให้ความเป็นธรรมกับประชาชนทุกภาคส่วน ไม่เห็แก่อามิสสินจ้างให้การบังคับใช้กฎหมายบิดเบือนจากผู้มีเงินและผู้มีอิทธิพล สมกับคำว่า “พิทักษ์สันติราษฎร์” ทั้งในสโลแกนและการปฏิบัติต่อสังคม ความเหลื่อมล้ำในสังคมมิใช่เฉพาะความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเท่านั้น ย่อมรวมถึงความเหลื่อมล้ำทุกๆด้าน โดยเฉพาะความยุติธรรมที่พึงมีในสังคมไทย ควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเฉียบขาด เช่นบางประเทศที่เขาพัฒนามาได้เพราะสังคมย่อมมีกฎระเบียบปฏิบัติ โดยใช้กฎหมายอย่างยุติธรรมและเป็นธรรม บ้านเมืองจึงจะมั่งคั่งและยั่งยืนได้ ทุจริตคอร์รัปชั่นจึงเป็นมะเร็งร้ายที่กัดกร่อนความเจริญก้าวหน้าของประเทศ การไม่ได้รับความยุติธรรมจากการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ภาครัฐต่อทุกภาคส่วน ย่อมนำมาสู่ความไร้เอกภาพของพลเมือง ซ้ำร้ายความแตกแยกของสังคมจะยิ่งบานปลาย ขอชื่นชมต่อรัฐบาลชุดนี้ที่เอาจริงเอาจังกับการบังคับใช้กฎหมายดังตัวอย่างชัดๆ คือ การยึดคืนผืนป่าธรรมชาติที่ถูกบุกรุกโดยผู้มีอำนาจเงินและผู้มีอิทธิพลรูปแบบต่างๆ รวมถึงการใช้ ม.44 กับเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานของรัฐที่ขาดธรรมาภิบาลอย่างเด็ดขาดเช่นนี้ ย่อมนำความมั่นใจให้กับประชาชนให้ เห็นได้ว่า รัฐบาลมาแก้ไขความเสื่อมโทรมของสังคมไทยอย่างมีเป้าหมายเพื่อประชาชน ยุทธศาสตร์ชาติอีก 20 ปี จะเกิดขึ้นได้ต้องประกอบไปด้วยการปฏิรูปด้วยทุนทุกภาคส่วน ทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทั้งด้านโครงสร้างทางการเมือง และ โครงสร้างที่มีคุณภาพของสังคม ทุกภาคส่วนคงต้องช่วยกันให้เกิดความเป็นจริง