กมธ.ป.ป.ช.ชี้คำสั่งศาลรธน. ไม่มีผลต่องานกมธ.ตรวจสอบภาครัฐ ขู่ไม่มาส่งป.ป.ช.เชือด-ปธ.สภาจัดการ ยกเว้นเอกชนบังคับไม่ได้แล้ว
เมื่อวันที่ 8 ต.ค.นายจารึก ศรีอ่อน ส.ส.จันทบุรี พรรคพลังท้องถิ่นไท ฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยว่า ในการประชุมกมธ.ได้หารือถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับพ.ร.บ. คำสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา พ.ศ.2554 เห็นว่า อำนาจของกมธ.ฯต่อการเชิญบุคคล หรือขอเอกสารตรวจสอบนั้นยังทำได้ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 เพียง แต่การเชิญบุคคลหรือขอเอกสารนั้นไม่มีสภาพบังคับ ทำให้อาจไม่ได้รับความร่วมมือต่อการชี้แจงข้อเท็จจริงภายในกมธ.เพราะบทลงโทษตามที่เขียนไว้ในพ.ร.บ.คำสั่งเรียกไม่สามารถใช้บังคับได้ ดังนั้นการทำงานของกมธ. ยังเดินหน้าตรวจสอบได้ต่อไปได้ทุกเรื่อง
นายจารึก กล่าวว่า การทำงานของกมธ.ที่ผ่านมาไม่เคยมีการขอมติกมธ.เพื่อใช้คำสั่งเรียกบุคคลชี้แจงกับที่ประชุม แม้จะเคยมีกรณีที่พล.ต.อ.เสรีพิศุทธิ์ เตมียเวส ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย ฐานะประธานกมธ.ฯจะขอมติจากที่ประชุมใช้ม เรียก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ แต่ส.ส.ฝั่งรัฐบาลไม่ยินยอม ทำให้เรื่องดังกล่าวไม่เคยเกิดขึ้น และการทำงานของกมธ.ที่ผ่านมา ได้รับความร่วมมือจากส่วนราชการ หน่วยงานต่างๆ เป็นอย่างดี จึงเชื่อว่าการทำงานต่อจากนี้ด้านการตรวจสอบหน่วยงานรัฐจะไม่เป็นปัญหา แต่สำหรับการเชิญเอกชนที่เป็นคู่สัญญาจากรัฐ อาจจะมีปัญหาเพราะไม่มีบทบัญญัติของกฎหมายใดบังคับให้เขาใหัความร่วมมือกับกมธ.ฯ ได้
“กมธ. ยังเดินหน้าตรวจสอบภาครัฐ หน่วยงานรัฐ การจัดซื้อจัดจ้างที่ปฏิบัติมิชอบได้ รวมถึงสอบจริยธรรม คุณธรรม ของบุคคลต่างๆ รวมถึง ส.ส.ได้ แม้ศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยให้ บทลงโทษในพ.ร.บ.คำสั่งเรียก ไม่มีผลใช้บังคับ แต่เชื่อว่าจะไม่ทำให้ประสิทธิภาพการทำงานของกมธ. ลดลง อีกทั้งการตรวจสอบเรื่องต่างๆ หากหน่วยงานรัฐไม่มาชี้แจง เท่ากับว่าไม่สามารถแก้ข้อกล่าวหาได้ กมธ.ฯมีสิทธิส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ตรวจสอบได้ หรือกรณีที่เจ้าหน้าที่รัฐไม่ใหัความร่วมมือ กมธ.มีสิทธิทำเรื่องถึงประธานสภาฯ แจ้งไปยังผู้บังคับบัญชาให้ดำเนินการตรวจสอบพฤติกรรมได้” นายจารึก กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในที่ประชุม ได้มอบหมายให้ นายอรัญ พันธุมจินดา เลขานุการประจำกมธ.ฯ ทำบทสรุปของอำนาจกมธ. ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ หลังจากที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยเกี่ยวกับอำนาจ โดยสรุป ว่า คำวินิจฉัยยของศาลรัฐธรรมนูญไม่มีผลกระทบต่ออำนาจ และการทำงานของกมธ.ฯต่อการเรียกบุคคลหรือขอเอกสารจากหน่วยงานรัฐยังสามารถทำได้ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 และมีบทบังคับให้รัฐมนตรีที่เป็นผู้บังคับบัญชาเจ้าหน้าที่รัฐที่กมธ.ฯ ทำหนังสือเชิญชี้แจงหรือขอเอกสาร ต้องสั่งการให้เจ้าหน้าที่ทำคำชี้แจงหรือส่งเอกสารให้ตรวจสอบ และการใช้อำนาจฝ่ายนิติบัญญัติเพื่อตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหารตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 ยังมีผลสมบูรณ์ทุกประการ
ขณะที่มาตราอื่นๆ ของพ.ร.บ.คำสั่งเรียกฯ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้วินิจฉัยว่ามีปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญยังมีผลใช้บังคับ เช่น มาตรา 15 ว่าด้วยการลงโทษบุคคลที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของกมธ.ฯ ที่ให้จำคุกไม่เกิน 1 ปี ปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ยังมีผลใช้บังคับ