'ทปก.' โว 3 เดือน ผลักดัน กม.หลายฉบับ เล็งถกหาช่องทางให้ ปชช.ฟ้องร้องรัฐได้หากไม่ทำหน้าที่

เมื่อเวลา 12.10 น. วันที่ 28 ก.ย. 60 ที่โรงแรมอโนมา นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อกำกับการปฏิรูปกฎหมาย( ทปก.) แถลงข่าวถึงความคืบหน้าในการดำเนินงานว่า ทปก.จะเปลี่ยนชื่อเป็นคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วน (คปก.) เพราะคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี เนื่องจากขณะนี้มีคณะกรรมการปฏิรูปด้านกฎหมายตามกฎหมายแผนและการปฏิรูปประเทศ มีหน้าที่จัดทำแผนารปฎิรูปกฏหมายตามรัฐธรรมนูญ สำหรับการทำงานใน 3 เดือนที่ผ่านมาเรามีส่วนร่วมเร่งรัดติดตามผลักดันกฎหมายอยู่ทั้งหมด 14 ฉบับ และบางฉบับก็กำลังเข้าสู่วาระการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) เช่นร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพตามมาตรา 58 ของรัฐธรรมนูญ ร่างกฎหมายส่งเสริมรัฐวิสาหกิจเพื่อสังคม ร่างกฎหมายการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อกระบวนการนโยบายสาธารณะ ร่างกฎหมายยุติธรรมชุมชน ร่างกฎหมายคุ้มครองประชาชนในการต่อต้านทุจริต และกฏหมายบางฉบับก็เข้าไปในสภาแล้ว เช่นร่างกฎหมายว่าด้วยการขัดกันของผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับผลประโยชน์ส่วนรวม นอกจากนี้เรามีแนวคิดว่าจะจัดเวทีสาธารณะเพื่อให้บุคคลที่ค้าขายหาบเร่ แผงลอย จักรยานยนต์รับจ้าง ประสบปัญหาอะไรบ้างจากการจับกุม ปรับ ของเจ้าหน้าที่ และดูว่าอะไรเป็นต้นเหตุของการใช้กฎหมายเหล่านั้น นายบวรศักด์กล่าวว่าในขณะนี้คณะอนุกรรมการพิจารณากฎหมายที่ต้องจัดทำใหม่เพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ ที่มีนายบรรเจิด สิงคะเนติ ทำหน้าที่เป็นประธาน ได้ทำร่างกฎหมายเสร็จแล้ว 1 ฉบับคือร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดทำประมวลกฎหมาย ซึ่งร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวนั้นจะเป็นการเอื้อให้ประชาชนได้เข้าใจและเข้าถึงกฎหมายได้มากขึ้นตามรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้คณะอนุกรรมการฯ ยังได้หารือกันถึงการจัดทำประมวลกฎหมายว่าจะทำอย่างไร ถึงจะให้ประชาชนสามารถฟ้องร้องรัฐได้หากรัฐไม่ทำหน้าที่ แต่ทั้งนี้การฟ้องร้องต้องทำให้เหมาะสม ไม่ใช่ฟ้องมากจนหน่วยงานราชการไม่สามารถทำหน้าที่ได้ ซึ่งนี่เป็นไปตามมาตรา 51 ของรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ยังได้พิจารณาถึงการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการการทำงานของหน่วยงานรัฐแต่ละหน่วยด้วยกัน