พรรคร่วมรบ. นำรายชื่อ 206 ส.ส.ยื่นร่างแก้ไขรธน. "วิรัช"รับตรงๆ สัญญาณส.ว.ไม่ชัดเจน  โยนรอฟังอภิปราย 23-24 ก.ย.

     เมื่อวันที่ 1 ก.ย.เวลา 13.30 น.ที่รัฐสภา พรรคร่วมรัฐบาล นำโดย นายวิรัช รัตนเศรษฐ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ พร้อมด้วยแกนนำพรรคร่วมรัฐบาล อาทิ นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.อุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย และนายนิกร จำนง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา เป็นต้น นำ 206 รายชื่อส.ส.รัฐบาล ยื่นต่อนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อเสนอญัตติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเพิ่มเติม (ฉบับที่.. ) พ.ศ.โดย นายวิรัช กล่าวว่า พรรคร่วมรัฐบาลเสนอร่างแก้ไขเพียงร่างเดียว แสดงให้เห็นว่า เรายังเหนียวแน่น โดยกมธ.วิสามัญในโควต้าของพรรคร่วมรัฐบาล จะเป็นส.ส.รัฐบาล ไม่มีโควต้าของครม.      เมื่อถามว่า ได้มีการหารือส.ว.หรือไม่ เพราะมีส่วนสำคัญต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายวิรัช กล่าวว่า ได้คุยบ้างแล้ว แต่ยังไม่ขอชี้แจง เมื่อถามต่อว่า แล้วสัญญาณจากส.ว.ดีหรือไม่ นายวิรัช กล่าวว่า สัญญาณยังไม่ค่อยชัด พูดมากไปก็ไม่ดี  เขียนล็อคไว้ส.ว.ก็จะไม่เอาด้วย การแก้ไขรัฐธรรมนูยก็จะเดินหน้าไม่ได้  เพราะที่เขียนมาเขาก็ไม่เห็นด้วย ต้องรอดูการอภิปรายในวันที่ 23-24 ก.ย.ว่า ทั้งส.ส.รัฐบาล ฝ่ายค้าน และส.ว.จะมีมุมมองในเรื่องนี้อย่างไร จะทำอย่างไรให้มุมมองที่แตกต่างจับมารวมกันเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ด้วยกัน ยืนยันว่า 1 ปีเราเห็นข้อบกพร่องของรัฐธรรมนูญฉบับนี้หลายจุด จึงใช้โมเดลส.ส.ร. โดยรัฐสภามีหน้าที่ไกด์ไลน์ให้ ส.ส.ร.เท่านั้น   ด้าน นายชวน กล่าวว่า ตามขั้นตอนจะต้องมีการบรรจุระเบียบวาระภายใน 15 วัน และต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ 1 คณะ  ตามสัดส่วนของแต่ละพรรค และส.ว. แต่จะมีคนนอกเข้าร่วมเป็นกมธ.วิสามัญหรือไม่ ขึ้นอยู่กับที่ประชุมร่วมรัฐสภา เช่นเดียวกับ เรื่องการจะนำร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับใด ระหว่างฉบับพรรคร่วมรัฐบาล หรือพรรคร่วมฝ่ายค้านเป็นหลัก ก็ขึ้นอยู่กับที่ประชุมของรัฐสภา ด้าน นายชินวรณ์ กล่าวว่า การยื่นร่างรัฐธรรมนูญถือเป็นการนับหนึ่ง เมื่อนำร่างเข้าสภา ต้องใช้เสียง 3 ใน 5 จากนั้นก็ตั้งกรรมาธิการวิสามัญฯขึ้นมาพิจารณาตามสัดส่วนของส.ส.และส.ว. พิจารณา 15 วัน จากนั้นนำเข้าสภาพิจารณาวาระ 3 ใช้เสัยง 3 ใน 5  โดยยึดหลึกการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ยาก ตามมาตรา 268  และต้องนำไปทำประชามติตามมาตรา 256 (8) และการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ตั้งส.ส.ร. ประกอบด้วย 200 คนตามร่างของพรรคร่วมรัฐบาล แบ่งเป็น 1.การเลือกตั้งโดยตรง อย่างน้อยจังหวัดละ 1 คน รวม 150 คน 2.มาจากการเลือกของที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัย จำนวน 20 คน 3.รัฐสภา เลือกจากผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้เรื่องกฏหมายมหาชน และการบริหารราชการแผ่นดิน 20 คน และ 4.ตัวแทนจากนิสิต นักศึกษา 10 คน โดยเมื่อมีการตั้งส.ส.ร.แล้ว จะมีเวลายกร่างรัฐธรรมนูญ 240 วัน เมื่อเสร็จส่งกลับมายังรัฐสภา  เพื่อให้ความเห็นชอบไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ของจำนวนสมาชิกรัฐสภาที่มีอยู่ หากไม่ผ่านความเห็นชอบ จะต้องเข้าสู่กระบวนการการทำประชามติของประชาชนต่อไป     เมื่อถามว่า เหตุใดเมื่อส.ส.ร.จัดทำร่างรัฐธรรมนูญใหม่เสร็จแล้ว จะต้องนำกลับมาให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบอีก นายชินวรณ์ กล่าวว่า เนื่องจากปัจจุบันยังมีรัฐสภา ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนของประชาชน จึงเห็นควรให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบ ด้าน นายนิกร  กล่าวว่า การให้รัฐสภาให้ความเป็นชอบในขั้นตอนสุดท้าย เป็นไปตามหลักการการยกร่างรัฐธรรมนูญ 2540 เมื่อปี 2539 ซึ่งกำหนดให้ภายหลังที่ส.ส.ร.ได้ยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับเสร็จแล้วก็กลับมาให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบ ซึ่งเราเห็นว่า ขั้นตอนดังกล่าวทำให้รัฐธรรมนูญฉบับ 2540 เป็นหนึ่งในรัฐธรรมนูญให้การยอมรับมากที่สุด