"มาร์ค"ร่อน จม.กรธ.แนะใช้ไพรมารีโหวตคำนึงโครงสร้างการปกครองประเทศ

การเมือง25 มิ.ย. 2560 • 14:27 น.
"มาร์ค"ร่อน จม.กรธ.แนะใช้ไพรมารีโหวตคำนึงโครงสร้างการปกครองประเทศ
"มาร์ค"เขียนจดหมายเปิดผนึกถึง "กรธ."แนะ ใช้ไพรมารีโหวตคำนึงโครงสร้างการปกครองประเทศ ยก 2 ข้อศึกษาต่างประเทศเปรียบเทียบ วันที่ 25 มิ.ย.ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)เพี่อประกอบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ(พ.ร.ป.)ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ... ซึ่งอยู่ระหว่างขั้นตอนที่ส่งให้กรธ.พิจารณาว่าสมควรที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมขึ้นมาพิจารณาทบทวนร่างกฎหมายดังกล่าวหรือไม่ โดยนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้พรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งมีประสบการณ์ในเรื่องดังกล่าวให้ข้อมูลและความคิดเห็นที่จะเป็นประโยชน์ ในการจัดทำกฎหมายฉบับดังกล่าว นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า ระบบไพรมารีโหวต ถือเป็นเจตนาดีของผู้ร่างกฎหมาย แต่หากศึกษาจากประสบการณ์ในต่างประเทศของประเทศที่ใช้การเมืองการปกครองในระบบรัฐสภา จะพบว่าการใช้กลไกดังกล่าวมีอยู่ค่อนข้างจำกัด ด้วยเหตุผลที่สำคัญ 2 ประการ คือ 1.ความไม่แน่นอนของการมีการเลือกตั้งทั่วไปหรือการเลือกตั้งซ่อม ซึ่งจะต้องจัดขึ้นภายในระยะเวลาค่อนข้างสั้น ทำให้ความพร้อมในการจัดการลงคะแนนเสียงเบื้องต้น ซึ่งต้องมีกระบวนการจัดการและการเปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายตั้งแต่ผู้สมัครจนถึงผู้เลือกตั้ง มีข้อจำกัดอย่างมาก และ 2.กลไกการทำงานของระบบรัฐสภา ต้องอาศัยพรรคการเมืองเป็นสถาบันในการรวบรวมผู้มีความคิดเห็นหรืออุดมการณ์ที่คล้ายคลึงในสภาผู้แทนราษฎรอย่างเป็นระบบ ฉะนั้นการกำหนดบทบัญญัติในกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องนี้จึงต้องคำนึงถึงโครงสร้างของการปกครองไทยในภาพรวมด้วย และแนวทางที่เหมาะสมในการจัดให้มีการลงคะแนนเสียงเบื้องต้น เพื่อคัดเลือกผู้สมัครให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า ขอย้ำว่า หากจะบังคับพรรคการเมืองให้ดำเนินการตามกฎหมายพรรคการเมืองต่างๆก็สามารถทำได้ แต่ที่ท้วงติงทั้งหมด เพราะสภาพปัจจุบันและกฎหมายยังไม่เอื้ออำนวยให้การดำเนินการตามกฎหมายบรรลุตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญและของผู้ร่างกฎหมายได้อย่างแท้จริง เนื่องจากบทบัญญัติตามกฎหมายพรรคการเมืองในขณะนี้ กำลังมีการปิดกั้นพรรคการเมือง ซึ่งแม้จะมีผู้พร้อมจะสนับสนุนลงคะแนนให้ในเขตเลือกตั้ง แต่ไม่สามารถดำเนินการจัดตั้งสาขาพรรคหรือแต่งตั้งตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดมิให้ส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งได้จึงสวนทางกับเจตนารมณ์