ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล อดีตผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย หรือ“หม่อมเต่า” ได้เขียน 6 ความบทพิเศษ เพื่อทำการเผยแพร่ ได้แก่ บริจาคภาษีให้พรรคการเมือง, ร่วมกันเราทำได้,ค่าอาหารเด็กในโรงเรียน, ธนาคารแห่งประเทศไทย กับ พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 , ทบวงจัดเก็บภาษีอิสระ และ พาณิชยนาวี เรือดำน้ำ ท่าเรือพังงา โดย'สยามรัฐ'ออนไลน์ จะนำเสนอเป็นตอนๆ ให้คุณผู้อ่านได้ติดตามดังนี้ สำหรับบทความที่ห้าในวันนี้ ขอเสนอเรื่อง “ทบวงจัดเก็บภาษีอิสระ ” กระทรวงการคลังมีภาษีหลักอยู่ 3 ภาษี ภาษีที่กรมสรรพากรเป็นผู้จัดเก็บ ภาษีที่กรมสรรพสามิตเป็นผู้จัดเก็บ ภาษีที่กรมศุลกากรเป็นผู้จัดเก็บ เมื่อเป็น 3 ภาษี 3 หน่วยงานแยกออกจากกันชัดแจ้ง และเรายังใช้หลักว่าการเสียภาษีเป็นเรื่องของความลับ และการแลกเปลี่ยนข้อมูล จึงขัดต่อหลักของทั้ง 3 หน่วยงาน ทั้งที่สินค้าและ/หรือบุคคลเสียภาษีให้ทั้ง 3 หน่วยงาน หากประสานข้อมูลได้ก็จะมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง หลายประเทศจึงมี National Tax Agency (NTA) รับผิดชอบทั้ง 3 หน่วยงาน มีกฎหมายบัญญัติว่าให้แลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง 3 ภาษีได้ เพราะเป็นองค์กรเดียวกัน ทำเช่นนี้เป็นโอกาสทองที่จะจัดระบบการจัดเก็บภาษีให้มีความเท่าเทียมกับองค์กรที่ดีของเอกชน - จัดตั้งทบวงจัดเก็บภาษีอิสระ ภายใต้กำกับกระทรวงการคลัง มีการบริหารที่มีประสิทธิภาพทำนองเดียวและเท่าเทียมกับบริษัทจดทะเบียนที่ดีในตลาดหลักทรัพย์ - ให้พนักงานไม่เป็นข้าราชการและได้รับค่าตอบแทนใกล้เคียงกับบริษัทมหาชน ลดปัญหาการแสวงหาประโยชน์จากตำแหน่งหน้าที่ - กำหนดให้ชัดว่าข้อมูลที่กฎหมายภาษีแต่ละฉบับกำหนดให้เป็นความลับแลกเปลี่ยนกับกฎหมายภาษีอากรฉบับอื่นได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บ - ให้ทบวงได้รับค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บ ร้อยละ 1-5 ของแต่ชนิดของภาษี ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง อิงระบบของตลาดหลักทรัพย์ให้มี Risk Commitee, Internal Auditor, Audit Committee ฯลฯ ทำเช่นนี้มีการรั่วไหลน้อยทำให้จัดเก็บภาษีได้มากขึ้นจากอัตราภาษีเท่าเดิม มีปัญหาก็คือพนักงานได้รับเงินเดือนที่สมควรและสูงกว่าข้าราชการ เนื่องจากเป็นอัตราผลตอบแทนของเอกชน คุ้มค่าที่ผู้เสียภาษีไม่ถูกเบียดเบียนจากราชการและได้รับบริการที่ดี แต่ถ้าจะโอนย้ายมาที่กระทรวงการคลัง เพราะกระทรวงก็ต้องใช้คนดี คนเก่ง เช่นนี้ จะทำอย่างไร กำหนดด้วยกฎหมายมันก็ได้แหละ แต่การปฏิบัติคงยากพอสมควร โปรดติดตามต่อในตอนที่หก #6เรื่อใงที่ควรคิดจากหม่อมเต่า