กลับมาเป็นกระแสอีกครั้งที่ต้องจับตามองในเรื่องของ “หวยออนไลน์” ที่ในการประชุมสภานิติบัญญัติ แห่งชาติ วันที่ 10 ม.ค.62 จะมีวาระการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ฉบับที่... พ.ศ. ... จำนวน 17 มาตรา ในวาระแรก ตามที่ ครม.เสนอมา มีสาระสำคัญคือ การแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 เพื่อปรับปรุงอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล และกำหนดบทลงโทษความผิดกรณีจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในราคาเกินกว่าที่กำหนด
ทั้งนี้เนื้อหาสำคัญอยู่ที่มาตรา 7 ที่มีการเพิ่มเติมอำนาจคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลจากเดิมที่มีอำนาจแค่การกำหนดราคา วิธีการจำหน่ายและการคัดเลือกตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเท่านั้น ซึ่งจะมี ผลทำให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลสามารถออกสลากรูปแบบใหม่ๆ ตามแบบสากลได้ อาทิ สลากรวมชุด,สลาก 2 ตัว 3 ตัว,สลากลอตโต้ รวมถึงการเพิ่มช่องทางการขายผ่านทางออนไลน์หรือตู้ขายสลากอัตโนมัติได้
ขณะที่มาตรา 13 เรื่องการกำหนดโทษผู้ขายสลากกินแบ่งเกินราคาที่กำหนดในสลากกินแบ่งรัฐบาล ให้มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ จากเดิมที่มีโทษปรับเพียง 2,000 บาท รวมถึงกรณีการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในสถานศึกษา การขายสลากกินแบ่งรัฐบาลแก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี ก็จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับเช่นกัน
ส่วนความเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับ.....พ.ศ...ผ่านโลกออนไลน์ปรากฎว่า เสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลมีอำนาจออกสลากในรูปแบบใหม่ๆได้ อาทิ สลากรวมชุด,สลาก 2 ตัว 3 ตัว,ลอตโต้ หรือการตั้งตู้ขายสลากอัตโนมัติ เพราะอาจะมอมเมาประชาชนได้ง่ายขึ้นกว่าสลากแบบเดิม รวมถึงกังวลว่า กลุ่มคนพิการ ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาสที่เป็นผู้ค้าสลากรายย่อยจะเข้าถึงสลากรูปแบบใหม่ได้ยากขึ้น เพราะจะมีการเลือกปฏิบัติ เช่นเดียวกับการเพิ่มโทษแก่ผู้ขายสลากฯเกินราคาที่เสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย เพราะปัญหาเกิดจากพ่อค้าคนกลาง แต่ตำรวจไล่จับแต่ผู้ค้ารายย่อย อีกทั้งการขายสลากเกินราคาส่วนใหญ่เกิดจากการขายสลากรวมชุด
ยกตัวอย่าง เช่น นางแก้วมณีกา เชียงเพ็ง อายุ 62 ปี ผู้ค้าสลากรายย่อยที่ถูกจับกุมในข้อหาขายสลากเกินราคากล่าวว่า ขอเรียกร้องความเป็นธรรมผ่านสื่อฯไปถึงรัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อหาทางแก้ไขราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลอย่างถาวร เนื่องจากมองว่า การดำเนินการตรวจสอบจับกุมผู้ค้ารายย่อยขายเกินราคา ถือเป็นการแก้ปัญหาปลายเหตุสร้างความเดือดร้อนแก่ชาวบ้านที่ทำอาชีพสุจริต เพราะต้องไปรับผ่านจากนายทุน ยี่ปั๊วใหญ่ต้นทุนสูงประมาณใบละ 90 บาทแล้วจะมาขายในราคา 80 บาทต้องขาดทุน ซ้ำร้ายเจ้าหน้าที่ยังมาล่อซื้ออีก ยอมรับว่าผิดที่ขายแพง แต่การทำแบบนี้ถือว่าไม่เป็นธรรมกับรายย่อย อยากให้หาทางแก้ไข หากจะจับควรจับนายทุนยี่ปั๊วรายใหญ่ อย่าปล่อยให้ชาวบ้านหาเช้ากินค่ำต้องเดือดร้อน
วัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)กล่าวว่า เท่าที่ดูภาพรวมของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวแล้วไม่ติดใจ เพราะต้องการปราบปรามเรื่องการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาเป็นหลัก แต่ยังกังวลในเรื่องการเพิ่มอำนาจคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลให้พิจารณาออกสลากรูปแบบใหม่ๆได้ อาจเป็นช่องทางให้เกิดหวยออนไลน์ออกมามอมเมาเยาวชนได้ง่ายขึ้น ในส่วนนี้ต้องรอความชัดเจนจากตัวแทนสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลและคณะกรรมการกฤษฎีกามายืนยันต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(วิป สนช.)หากพบว่ามีการโยงไปถึงเรื่องหวยออนไลน์ได้คงต้องแก้ไข เรื่องนี้จะต้องรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกกฎหมายในช่วงท้ายๆของรัฐบาล ต้องระมัดระวัง ไม่ให้สังคมเข้าใจผิดรัฐบาลและ สนช.ได้
ขณะที่อาจารย์ธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า การที่ สนช.กำลังแก้กฎหมาย พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ได้ผ่านการทำประชาพิจารณ์มาอย่างถูกต้อง และไม่ได้ทำคณะให้กรรมการสลากมีอำนาจล้นฟ้าในการออกสลากฯรูปแบบใหม่ได้เลย เพราะสุดท้ายจะต้องมีการเสนอและผ่านความเห็นชอบจาก ครม.ก่อนอยู่ดี อีกทั้งกฎหมายปัจจุบันให้อำนาจสำนักงานสลากฯออกสลากรูปแบบใหม่อยู่แล้ว แต่สิ่งที่กฎหมายเพิ่มเติมเข้ามาคือ เปิดทางให้สำนักงานสลากฯนำเงินรางวัลมาเก็บสะสมไว้ในงวดถัดไปได้หากไม่มีใครถูกรางวัล ต่างจากเดิมที่กำหนดให้ต้องนำ 60% ของยอดขายมาจ่ายรางวัลทุกงวดสะสมไว้ไม่ได้
“เจตนาของการแก้ไขกฎหมายคือต้องการวางรากฐานสำนักงานสลากฯอนาคต ให้มีอำนาจบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย รองรับเทคโนโลยีใหม่ๆที่เกิดขึ้น เพราะก่อนหน้านี้สำนักงานสลากฯไม่เคยแก้กฎหมายมาถึง 45 ปี ทั้งที่โลกเปลี่ยนไปมาก ยืนยันว่าการแก้กฎหมาย ไม่ได้เกี่ยวกับการจะออกสลากฯใหม่ในตอนนี้ เพราะบอร์ดชุดนี้ไม่มีแผนจะออกเลย ไม่ว่าจะเป็นสลากออนไลน์ ลอตโต้ หรือเกมใหม่ๆ หากจะมีออกมาต้องเป็นเรื่องของบอร์ดในอนาคต”
อย่างไรก็ตามหากมองย้อนไปในอดีตในเรื่องของการแก้ไขปัญหาสลากฯนั้นในสมัยที่ พล.ต.ฉลองรัฐ นาคอาทิตย์ ยังคุมบังเหียนสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เคยหยิบยกประเด็นเรื่องหวยออนไลน์มาเขย่าสังคมให้แสดงความคิดเห็นมาครั้งหนึ่ง ซึ่งในเวลานั้นได้มีการพูดถึงในเรื่องของการเดินหน้ากำหนดช่องทางการออกผลิตภัณฑ์รูปแบบใหม่ไว้คือ การกำหนดสัดส่วนแบ่งรายได้จากการจำหน่ายสลาก ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้ 60% ของรายได้จากการขายสลาก ต้องจัดสรรเป็นเงินรางวัลทั้งหมด
จากข้อจำกัดนี้ทำให้กองสลากไม่สามารถเดินหน้าออกหวยลอตโต้ได้ เพราะหัวใจของการออกลอตโต คือ ผู้บริโภคซื้อเลขใดก็ได้ ไม่ใช่การขายขาดแบบลอตเตอรี่ปัจจุบัน ทำให้เงินรางวัลใหญ่บางงวดไม่สามารถจ่ายคืนได้หมด บางงวดไม่มีผู้ถูกรางวัล เงินรางวัลที่เหลือจึงต้องมีการแก้ไขกฎหมายให้ปลดล็อคสามารถสมทบเงินรางวัลเป็นรางวัลแจ๊กพอตได้ เพราะในหลายๆประเทศที่มีเกมสลากหลายรูปแบบต้องการลดการพนันนอกระบบเช่น ลอตโต้ของประเทศญี่ปุ่น จะมีหมายเลข 1-43 ผู้ซื้อเลือกแทงจากจำนวนหมายเลขนี้แค่ 6 หมายเลข เรียกว่า เป็นการเล่นลอตโต้ 6 บอล,ไต้หวันมี 42 เลข,หวยใต้ดิน และการพนันฟุตบอล เพื่อใช้เป็นทางเลือก และเงินจากการเสี่ยงโชคก็นำกลับไปใช้พัฒนาประเทศต่อไป รวมทั้งสามารถแก้ไขปัญหาเกินราคาได้ เพราะผู้ซื้อซื้อได้จากเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ
ด้านนักวิชาการได้ออกมาชูแขนสนับสนุนอย่าง ดร.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต ระบุว่า ลอตเตอรี่แบบกระดาษที่ขายเป็นใบในโลกนี้เหลือน้อยมาก ส่วนใหญ่ประเทศต่างๆจะนำเทคโนโลยีมาใช้ในการจำหน่ายหมดแล้วเช่น การขายแบบออนไลน์ คือผู้ซื้อสามารถซื้อในราคาที่มาจากกองสลากได้ ตอบโจทย์ลูกค้าได้มากกว่า รวมถึงประโยชน์ที่เห็นชัดเจนจากการออกหวยลอตโต้คือ1.คนซื้อสามารถซื้อเลขที่ต้องการได้ ไม่มีปัญหาว่าไปหาซื้อเลขที่ไม่ต้องการอีก แล้วก็หันไปเล่นหวยใต้ดินแทน
2.เกิดความยุติธรรม เพราะหวยลอตโต้จะรู้ตัวผู้ถูกรางวัลทุกคน ไม่เหมือนหวยใบที่บางเลขหากไม่มีคนซื้อหรือสูญหาย เงินส่วนนี้ก็ดึงกลับคืนเข้ากองสลาก ทำให้ประชาชนเสียประโยชน์ 3.รูปแบบเกมมีความหลากหลาย ตรงกับพฤติกรรมผู้ซื้อ 4.สามารถแก้ไขปัญหาเกินราคาได้ เพราะผู้ซื้อจะซื้อจากเครื่องไม่ต้องต้องผ่านตัวกลางอีก
ส่วนประเด็นที่ว่าหวยลอตโต้จะเป็นการทำลายอาชีพผู้มีรายได้น้อย และผู้พิการนั้น หากพิจารณาตามความเป็นจริงจะเห็นว่า การจัดสรรสลากแต่ละงวดในปัจจุบันนี้คนมีรายได้น้อย ผู้พิการได้ประโยชน์น้อยมาก ผลประโยชน์ตกอยู่ในมือของบรรดานายทุนที่รวมชุดขายเกินราคาอยู่ ดังนั้นจึงสนับสนุนแนวคิดที่ว่าให้แบ่งรายได้จากการขายหวยลอตโต้เช่น 10% จากยอดขายจัดสรรให้ผู้พิการโดยตรงเลย หรือให้สมาคมพิการต่างๆทำเรื่องขอรับการสนับสนุนแบบปีต่อปี ซึ่งอาจต้องมีการเสนอเรื่องเข้า ครม.พิจารณาให้เป็นไปตามกระบวนการกฎหมาย
ดังนั้นในวันที่ 10 ม.ค.นี้ ผลการประชุมของ สนช.จะออกมาในรูปแบบใด เดินหน้า-ล้มกระดาน“ร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับที่...พ.ศ....
เชื่อว่า.....เรื่องนี้น่าจะมีคำตอบอยู่ในใจกันแล้ว
ขณะที่มาตรา 13 เรื่องการกำหนดโทษผู้ขายสลากกินแบ่งเกินราคาที่กำหนดในสลากกินแบ่งรัฐบาล ให้มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ จากเดิมที่มีโทษปรับเพียง 2,000 บาท รวมถึงกรณีการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในสถานศึกษา การขายสลากกินแบ่งรัฐบาลแก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี ก็จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับเช่นกัน
ส่วนความเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับ.....พ.ศ...ผ่านโลกออนไลน์ปรากฎว่า เสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลมีอำนาจออกสลากในรูปแบบใหม่ๆได้ อาทิ สลากรวมชุด,สลาก 2 ตัว 3 ตัว,ลอตโต้ หรือการตั้งตู้ขายสลากอัตโนมัติ เพราะอาจะมอมเมาประชาชนได้ง่ายขึ้นกว่าสลากแบบเดิม รวมถึงกังวลว่า กลุ่มคนพิการ ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาสที่เป็นผู้ค้าสลากรายย่อยจะเข้าถึงสลากรูปแบบใหม่ได้ยากขึ้น เพราะจะมีการเลือกปฏิบัติ เช่นเดียวกับการเพิ่มโทษแก่ผู้ขายสลากฯเกินราคาที่เสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย เพราะปัญหาเกิดจากพ่อค้าคนกลาง แต่ตำรวจไล่จับแต่ผู้ค้ารายย่อย อีกทั้งการขายสลากเกินราคาส่วนใหญ่เกิดจากการขายสลากรวมชุด
ยกตัวอย่าง เช่น นางแก้วมณีกา เชียงเพ็ง อายุ 62 ปี ผู้ค้าสลากรายย่อยที่ถูกจับกุมในข้อหาขายสลากเกินราคากล่าวว่า ขอเรียกร้องความเป็นธรรมผ่านสื่อฯไปถึงรัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อหาทางแก้ไขราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลอย่างถาวร เนื่องจากมองว่า การดำเนินการตรวจสอบจับกุมผู้ค้ารายย่อยขายเกินราคา ถือเป็นการแก้ปัญหาปลายเหตุสร้างความเดือดร้อนแก่ชาวบ้านที่ทำอาชีพสุจริต เพราะต้องไปรับผ่านจากนายทุน ยี่ปั๊วใหญ่ต้นทุนสูงประมาณใบละ 90 บาทแล้วจะมาขายในราคา 80 บาทต้องขาดทุน ซ้ำร้ายเจ้าหน้าที่ยังมาล่อซื้ออีก ยอมรับว่าผิดที่ขายแพง แต่การทำแบบนี้ถือว่าไม่เป็นธรรมกับรายย่อย อยากให้หาทางแก้ไข หากจะจับควรจับนายทุนยี่ปั๊วรายใหญ่ อย่าปล่อยให้ชาวบ้านหาเช้ากินค่ำต้องเดือดร้อน
วัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)กล่าวว่า เท่าที่ดูภาพรวมของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวแล้วไม่ติดใจ เพราะต้องการปราบปรามเรื่องการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาเป็นหลัก แต่ยังกังวลในเรื่องการเพิ่มอำนาจคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลให้พิจารณาออกสลากรูปแบบใหม่ๆได้ อาจเป็นช่องทางให้เกิดหวยออนไลน์ออกมามอมเมาเยาวชนได้ง่ายขึ้น ในส่วนนี้ต้องรอความชัดเจนจากตัวแทนสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลและคณะกรรมการกฤษฎีกามายืนยันต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(วิป สนช.)หากพบว่ามีการโยงไปถึงเรื่องหวยออนไลน์ได้คงต้องแก้ไข เรื่องนี้จะต้องรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกกฎหมายในช่วงท้ายๆของรัฐบาล ต้องระมัดระวัง ไม่ให้สังคมเข้าใจผิดรัฐบาลและ สนช.ได้
ขณะที่อาจารย์ธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า การที่ สนช.กำลังแก้กฎหมาย พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ได้ผ่านการทำประชาพิจารณ์มาอย่างถูกต้อง และไม่ได้ทำคณะให้กรรมการสลากมีอำนาจล้นฟ้าในการออกสลากฯรูปแบบใหม่ได้เลย เพราะสุดท้ายจะต้องมีการเสนอและผ่านความเห็นชอบจาก ครม.ก่อนอยู่ดี อีกทั้งกฎหมายปัจจุบันให้อำนาจสำนักงานสลากฯออกสลากรูปแบบใหม่อยู่แล้ว แต่สิ่งที่กฎหมายเพิ่มเติมเข้ามาคือ เปิดทางให้สำนักงานสลากฯนำเงินรางวัลมาเก็บสะสมไว้ในงวดถัดไปได้หากไม่มีใครถูกรางวัล ต่างจากเดิมที่กำหนดให้ต้องนำ 60% ของยอดขายมาจ่ายรางวัลทุกงวดสะสมไว้ไม่ได้
“เจตนาของการแก้ไขกฎหมายคือต้องการวางรากฐานสำนักงานสลากฯอนาคต ให้มีอำนาจบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย รองรับเทคโนโลยีใหม่ๆที่เกิดขึ้น เพราะก่อนหน้านี้สำนักงานสลากฯไม่เคยแก้กฎหมายมาถึง 45 ปี ทั้งที่โลกเปลี่ยนไปมาก ยืนยันว่าการแก้กฎหมาย ไม่ได้เกี่ยวกับการจะออกสลากฯใหม่ในตอนนี้ เพราะบอร์ดชุดนี้ไม่มีแผนจะออกเลย ไม่ว่าจะเป็นสลากออนไลน์ ลอตโต้ หรือเกมใหม่ๆ หากจะมีออกมาต้องเป็นเรื่องของบอร์ดในอนาคต”
อย่างไรก็ตามหากมองย้อนไปในอดีตในเรื่องของการแก้ไขปัญหาสลากฯนั้นในสมัยที่ พล.ต.ฉลองรัฐ นาคอาทิตย์ ยังคุมบังเหียนสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เคยหยิบยกประเด็นเรื่องหวยออนไลน์มาเขย่าสังคมให้แสดงความคิดเห็นมาครั้งหนึ่ง ซึ่งในเวลานั้นได้มีการพูดถึงในเรื่องของการเดินหน้ากำหนดช่องทางการออกผลิตภัณฑ์รูปแบบใหม่ไว้คือ การกำหนดสัดส่วนแบ่งรายได้จากการจำหน่ายสลาก ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้ 60% ของรายได้จากการขายสลาก ต้องจัดสรรเป็นเงินรางวัลทั้งหมด
จากข้อจำกัดนี้ทำให้กองสลากไม่สามารถเดินหน้าออกหวยลอตโต้ได้ เพราะหัวใจของการออกลอตโต คือ ผู้บริโภคซื้อเลขใดก็ได้ ไม่ใช่การขายขาดแบบลอตเตอรี่ปัจจุบัน ทำให้เงินรางวัลใหญ่บางงวดไม่สามารถจ่ายคืนได้หมด บางงวดไม่มีผู้ถูกรางวัล เงินรางวัลที่เหลือจึงต้องมีการแก้ไขกฎหมายให้ปลดล็อคสามารถสมทบเงินรางวัลเป็นรางวัลแจ๊กพอตได้ เพราะในหลายๆประเทศที่มีเกมสลากหลายรูปแบบต้องการลดการพนันนอกระบบเช่น ลอตโต้ของประเทศญี่ปุ่น จะมีหมายเลข 1-43 ผู้ซื้อเลือกแทงจากจำนวนหมายเลขนี้แค่ 6 หมายเลข เรียกว่า เป็นการเล่นลอตโต้ 6 บอล,ไต้หวันมี 42 เลข,หวยใต้ดิน และการพนันฟุตบอล เพื่อใช้เป็นทางเลือก และเงินจากการเสี่ยงโชคก็นำกลับไปใช้พัฒนาประเทศต่อไป รวมทั้งสามารถแก้ไขปัญหาเกินราคาได้ เพราะผู้ซื้อซื้อได้จากเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ
ด้านนักวิชาการได้ออกมาชูแขนสนับสนุนอย่าง ดร.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต ระบุว่า ลอตเตอรี่แบบกระดาษที่ขายเป็นใบในโลกนี้เหลือน้อยมาก ส่วนใหญ่ประเทศต่างๆจะนำเทคโนโลยีมาใช้ในการจำหน่ายหมดแล้วเช่น การขายแบบออนไลน์ คือผู้ซื้อสามารถซื้อในราคาที่มาจากกองสลากได้ ตอบโจทย์ลูกค้าได้มากกว่า รวมถึงประโยชน์ที่เห็นชัดเจนจากการออกหวยลอตโต้คือ1.คนซื้อสามารถซื้อเลขที่ต้องการได้ ไม่มีปัญหาว่าไปหาซื้อเลขที่ไม่ต้องการอีก แล้วก็หันไปเล่นหวยใต้ดินแทน
2.เกิดความยุติธรรม เพราะหวยลอตโต้จะรู้ตัวผู้ถูกรางวัลทุกคน ไม่เหมือนหวยใบที่บางเลขหากไม่มีคนซื้อหรือสูญหาย เงินส่วนนี้ก็ดึงกลับคืนเข้ากองสลาก ทำให้ประชาชนเสียประโยชน์ 3.รูปแบบเกมมีความหลากหลาย ตรงกับพฤติกรรมผู้ซื้อ 4.สามารถแก้ไขปัญหาเกินราคาได้ เพราะผู้ซื้อจะซื้อจากเครื่องไม่ต้องต้องผ่านตัวกลางอีก
ส่วนประเด็นที่ว่าหวยลอตโต้จะเป็นการทำลายอาชีพผู้มีรายได้น้อย และผู้พิการนั้น หากพิจารณาตามความเป็นจริงจะเห็นว่า การจัดสรรสลากแต่ละงวดในปัจจุบันนี้คนมีรายได้น้อย ผู้พิการได้ประโยชน์น้อยมาก ผลประโยชน์ตกอยู่ในมือของบรรดานายทุนที่รวมชุดขายเกินราคาอยู่ ดังนั้นจึงสนับสนุนแนวคิดที่ว่าให้แบ่งรายได้จากการขายหวยลอตโต้เช่น 10% จากยอดขายจัดสรรให้ผู้พิการโดยตรงเลย หรือให้สมาคมพิการต่างๆทำเรื่องขอรับการสนับสนุนแบบปีต่อปี ซึ่งอาจต้องมีการเสนอเรื่องเข้า ครม.พิจารณาให้เป็นไปตามกระบวนการกฎหมาย
ดังนั้นในวันที่ 10 ม.ค.นี้ ผลการประชุมของ สนช.จะออกมาในรูปแบบใด เดินหน้า-ล้มกระดาน“ร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับที่...พ.ศ....
เชื่อว่า.....เรื่องนี้น่าจะมีคำตอบอยู่ในใจกันแล้ว